芝麻官悟语-第33章
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该退不能进（1）
当你觉得前进艰难，应该退的时候，一定要尊重客观，顺势而退。要知道，该退的时候，主观不想退，客观也在退，这种退不以人的意志为转移。与其迟退，不如早退。迟退不仅被动，而且损失更大。对于这种暂时的退，人们往往不理解，会引起各种议论，甚至会引来各种阻力和压力。但为了大局，为了未来发展，领导者需要一种勇退的胆略，需要承担一定的责任，或者准备冒一定风险。
○进为趋势○以退为进○进退有度进为趋势“君不见，黄河之水天上来，奔流到海不复回。”诗人李白的诗句道出了黄河之水奔流向前、一去不回的澎湃气势。我们不难发现，世界上的所有事物都和东去的黄河水一样不断向前发展。生物界中的微生物、植物、动物也是不断地从低级向高级进化，达尔文的《进化论》给了我们深刻的启示。同样，人类社会也在不断地从低级向高级演变。从原始社会到奴隶社会、封建社会、资本主义社会、社会主义社会，最终到共产主义社会。尽管在某些地区、某些阶段可能会出现一些暂时的倒退，但这个总趋势是不会改变的。前进是事物发展的总趋势。伟大的革命先行者孙中山先生曾说过：“历史潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡。”然而，却常常有人反其道而行之。在中国历史上，袁世凯就是一个典型的例子。辛亥革命后，他企图复辟帝制，把中国再次带回到黑暗的封建专制统治中去。当时的中国，民主和科学是大势所趋，逆历史潮流者必然自取灭亡。袁世凯的皇帝梦仅做了短短83天，就被汹涌的民主大潮淹没了。不进则退。清朝从1644年到1911年共延续了268年。从17世纪后半叶至18世纪末是史称的“康乾盛世”。在这个时期，中国的经济在世界上是领先的。乾隆末年，中国经济总量居世界第一位，人口占世界三分之一，对外贸易长期出超。也正是在这一时期，西方发生了工业革命，科学技术和生产力迅速发展。而当时的清朝统治者却看不到身外这个世界的变化，夜郎自大，闭关自守，拒绝学习国外先进的科学技术。这样，在短短一百多年的时间里，就大大地落后于西方国家，直至在西方列强的坚船利炮面前不堪一击。沉痛的教训是刻骨铭心的。它告诉我们，不思进取，停滞不前，必然倒退。进就要敢为人先，开拓创新。当今世界，发展变化日新月异。各国、各地区、各大企业以科技和人才为核心的竞争日益激烈。人们都在千方百计掌握最新的信息和技术，以赶上时代的步伐，争取领先一步。春兰集团，是全国最大的空调器生产厂家，拥有全国最好的摩托车生产线，也是全国发展速度最快的大型企业。春兰占有这些全国之“最”，已有十多年了，春兰没有停滞不前，相反却仍以惊人的速度快速发展。究其原因，是“思进”的新思路带来的结果。这些新思路有：勇于竞争的“锅碗论”，市场不是等来的而是抢来的；置之死地而后生的“箍桶论”，永不停止的攀登；追求最高效率的“扁平论”，让梦想尽快变为现实；全方位提高素质的“复合论”，现代企业家要不懈追求，丰富自己。现在，春兰已成为一个集电器、机械、电子为一体，拥有高水平科研机构和人才队伍的大型产业化集团。
以退为进驾驶员都知道，汽车爬大坡，四档再加油是冲不上去的，如退到三档或二档加油就上去了，事情往往是这样，退一进二，退是为了进。上学退级是为了巩固知识，再进年级；打仗撤退是为了避敌蓄势，再次进击。人们都知道，重拳出击必须首先把拳头收回来。这看起来是退，但实际上是出击的必要准备，而且退回来的拳头再打出去才更有力。无数事实证明，以退为进，并非下策。历史上，俄国为避免决战，执行退却战略，战胜了威震一时的拿破仑。1812年，拿破仑以50万大军进攻俄国。当时，俄军只有20万人左右。为了避免不利于自己的决战，俄军实施了战略退却，甚至放弃和焚毁了莫斯科。拿破仑军队在深入俄国国土后，遭到了俄国军民的坚决反抗，陷入了饥寒交迫之中，后路被切断，面临被包围的绝境，最后不得不从莫斯科全线撤退。此时俄军乘势反攻，雄霸一时的拿破仑军队遭到重挫，仅有二万余人逃离俄境。这是世界军事史上一场以退为进、退而取胜的著名战役。战役之初，俄军面临的问题是：敌强我弱，对方来势凶猛，是全线压进，拼个你死我活，还是暂避锋芒，蓄势待发？俄国人选择了后者。于是，一次战略性的退却把法国军队拖入了泥潭。古人云：“强弩之末，势不能穿鲁缟。”就是说，再强的弓箭也有射到尽头的时候，到那时即使是薄薄的丝绢它也穿不透了。拿破仑的军队被拖得精疲力竭时，俄军发起反攻，一举击败了强大的法国军队。可见，当时的退却是多么必要！进一步未必宽，退一步未必窄。在进与退的选择上，靠得是当事者的智慧和胆略。我们在事业上也常常遇到暂时解决不了的困难，这时候，适当地退一步，或者干脆退出来，另辟蹊径，未必不是一件好事。改革开放初期，我国农村实行了土地承包政策。当初有的人认识不了，说什么“辛辛苦苦三十年，一夜退到解放前”。但事实表明，这一生产关系的重大调整和改革，大大地解放和发展了生产力，广大农村发生了翻天覆地的变化。在学大寨时期，以阶级斗争为纲，战天斗地，白天一把锁，晚上一盏灯，两眼一睁，忙到熄灯，“二分地里闹革命”，但农村依然很穷。吃的是玉米面，穿的是“的确良”，新房盖不起，家电谈不上。原因很简单，就是平均主义大锅饭，干多干少一个样，农民群众没有积极性。当时人们传着一段顺口溜：“头遍敲钟拉着灯，二遍敲钟把裤子来蹬，三遍敲钟慢悠悠才出了村。”党的十一届三中全会以后，农村首先改革，农民有了自主权。自己的地自己种，想种什么种什么，粮食想卖多少卖多少；想种地就种地，想做工就做工。农村经济搞活了，“资本主义尾巴”不割了，乡镇企业异军突起，农民逐步走向了富裕。一个土地承包政策，从根本上解决了10亿农民的吃饭问题。这就是伟大的总设计师邓小平大胆改革，退一进二，以退为进带来的结果。
该退不能进（2）
当我们在前进路上遇到困难的时候，一定要审时度势，冷静思考，客观分析，果断决策。当你觉得前进艰难，应该退一退的时候，一定要尊重客观，顺势而退。要知道，该退的时候，主观不想退，客观实际上也在退，这种退不以人的意志为转移。与其迟退，不如及早主动退。迟退不仅被动，而且造成的损失更大。主动后退，是退一进二的战略调整。对于这种暂时的退，人们往往不理解，而且会引起各种议论，会引来方方面面的阻力和压力。但为了大局，为了未来发展，领导者需要有一种勇退胆略，需要承担一定责任，甚至准备冒一定风险。当退到一定程度，又发展到快速前进的时候，人们才能正确评价当初勇退的价值。
进退有度进和退是辩证的统一体。进是绝对的，退是相对的。我们既反对那种“有进无退”的冒进主义，又反对那种“有退无进”的逃跑主义。那么，究竟进什么、退什么，何时进、何时退，进多少、退多少，这其间就有一个度的把握问题。
汉高祖刘邦在进退问题上就很有点招数。在陈胜、吴广起义失败后，他与项羽等合力攻秦，并相约先入关者为王。他先采取进的战略抢先一步入关，从“道义”与“名分”上首先占了上风；但刘邦当时的力量无法与项羽相比，故又不得不采取退的办法，率张良、陈平、樊哙等人亲赴“鸿门宴”，虽委曲求全，但他争取到了喘息之机；待他日后强大，便又摆出咄咄逼人的进攻之势，迫使项羽兵败垓下，自刎乌江，从而建立了刘汉江山。有进有退，也是经济发展的一大方略。党的十五届四中全会提出调整国有经济布局，就是坚持“有进有退，有所为有所不为”的思路的。针对国有经济整体素质不高、资源配置不尽合理的情况，对涉及国家安全、自然垄断、提供重要公共产品和服务的行业进行国家控制，而对其它竞争性的行业和领域则放开放活，探索公有制的多种实现形式，鼓励和引导个体私营等非公有制经济参与国有企业的改革和重组。这样，一进一退，国有经济战线虽然有所收缩，但其控制力和竞争力得到明显增强。事物发展需要不断地调整，调整的过程就是进与退的过程。八十年代我们发展乡镇企业，劲头很足，摊子铺的很大，可以说是异军突起，日新月异，农村形势一派繁荣。但进入九十年代，随着市场经济的不断完善和买方市场的形成，乡镇企业产权不清、机制不活的劣势逐步显现，其活力也日趋减弱。对乡镇企业的发展来说，就有一个调整的问题。要调整就是改制，由集体形式改为股份制或私营企业，这一改，实际上就是暂时退一步。但这一步退大多数人接收不了，旧体制的惯性仍在束缚着人们的手脚。由于一些地方进退不能很好地把握，乡镇企业在九十年代近十年间徘徊不前，大大地失去了发展机遇。等到大多数企业萎缩，甚至有些企业快要倒闭的时候，人们才开始觉醒，才下决心走改制的路子。改制后的乡镇企业进入21世纪初重新焕发了生机，才又走上了新一轮发展的快车道。实践证明，该进不进是愚者，同样，该退不退是傻瓜。进退适时，进退有度，才是聪明的领导。进与退，是一对孪生兄弟，相伴而行，互为因果。我们应努力把握事物的进退规律，并能够自觉运用它。该进时不盲目退却，该退时不盲目冒进，尤其要学会以退为进的策略，做到动静有度，进退自如。
从“新陈代谢”谈干部能下机制（1）
在一些地方，领导干部有干的，有混的。问题在于干的和混的结果差不多。要想让混日子的干部混不下去，就必须建立一套行之有效的干部能下机制。
○“新陈代谢”与干部能下机制
○“重茬庄稼不长”与干部交流
○“伯乐相马”与用人原则
“新陈代谢”与干部能下机制
新陈代谢是生物的基本特征之一。具体讲就是生物体经常不断地从外界取得生活必需的物质，并使这些物质变成生物本身的物质，同时把体内产生的废物排出体外，这种新物质代替旧物质的过程叫做新陈代谢，简称代谢。有生命就有代谢，蚯蚓的“吐故纳新”，蛇蝎的“脱胎换骨”，人的“吃喝拉撒”，都是新陈代谢的生理表现。正是这一生理机制的正常运转，才使生物体得以生息繁衍。代谢机制一旦出了问题，生命便濒临死亡。
新生物代替旧生物，是生物发展的客观规律。“人事有代谢，往来成古今。”干部人事制度也存在新陈代谢问题。长江后浪推前浪，世人新人换旧人，干部队伍吐故纳新、能上能下就是新陈代谢的过程。随着干部人事制度改革的不断深化，扩大民主，引入竞争，通过公开选拔、竞争上岗等有效途径，逐步拓宽了领导干部“能上”的渠道。但干部“能下”的机制还没有真正建立起来。不胜任的干部下不去，不称职的干部降不了，实在差劲的也只是换换位子。“平者下、庸者让”仍然写在纸上，说在嘴上，而未真正落到实处。“流水不腐，户枢不蠹”。干部不流动，只能是死水一潭，工作必然无生机无活力无起色。
那么，如何建立起领导干部“能下”机制呢？根据一些地方的探索，可以归纳为以下途径：一是一把手组阁制度。上级党委只委任一把手，班子副职由一把手进行组阁，任期同样也是五年，完成任期目标任务继续连任，完不成任期目标任务一同免职。在组阁中，德才兼备的干部都有人抢着启用，而素质比较差的干部在组阁中会自然淘汰。二是竞选制度。党代会、人代会选举要实行竞选，竞选可采取等额竞选和差额竞选。差额竞选比例要大，而且竞选不能受任何权力影响和人为干扰。这样通过竞选，相对差的就会自然落选。三是实行末位淘汰制度。严格考核，充分发扬民主，设立秘密写票处，搞好“三评”，即上级领导评，同级部门互相评，基层单位、群众和服务对象评。党组织依据公正、客观的综合测评结果，对末位者“摘帽子”，给予降职、免职和责令辞职等组织处理。四是实行待岗制度。对不胜任岗位要求、群众意见大、又一时难以安排合适岗位的干部，免去现职，实行待岗。五是实行严格的任期制度。明确规定党政领导的职务
