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第822章

国策-第822章

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  送走刘晓宾与康晓霆之后,裴承毅没有回卧室休息。
  虽然两个不速之客并不受欢迎,但是两人带来的信息让裴承毅非常震惊。刘晓宾肯定不会在如此重大的事情上开玩笑,也就是说,阿根廷并没为战争做好准备,不管裴承毅在刘晓宾面前表现的多么信誓旦旦,他也不得不考虑最糟糕的结果。如果阿根廷输掉战争,结果会如何?
  一整夜,裴承毅都在考虑这个问题。
  因为他不是圣人,所以在考虑国家得失的同时,也考虑了个人得失。
  天亮前,裴承毅把东方闻叫了过来,让助手去找军情局派来的协助人员,从军情局的秘密资料库中调取了几份资料。
  当天上午,华安公司与阿根廷当局进行秘密谈判的时候,裴承毅却在做另外一件事。
  不管为了个人利益,还是为了国家利益,裴承毅必须对即将爆发的战争做一次全面彻底的评估。如果在国内,裴承毅可以借助总参谋部的超级计算机,对军情局提供的各种情报数据加以分析,然后做一次大规模兵棋推演。因为条件有限,没有强大的硬件支持,所以裴承毅只能依靠自己的经验。
  接下来的几天内,裴承毅把全部的精力都放在了这件事情上。
  这几天中,外面的局势也发生了很大的变化。
  2月28日,华安公司与阿根廷政府签署了第一份委托雇佣合同。按照合同约定,由华安公司出面雇佣共和国的退役军人,组建一支规模在500人左右的突击部队,为该部队提供驻扎营地与训练场地;然后由阿根廷军队根据军事行动的需求,从华安公司购买该部队的作战使用权;为了确保华安公司的利益,阿根廷政府将支付成立该部队所需资金的50%,然后根据作战行动的规模与具体行动,按合同的约定支付行动费用。
  毫无疑问,对华安公司来说,这是一笔保赚不赔的买卖。
  因为作为谈判依据的很多资料是由军情局提供的,而军情局早就做了手脚,所以就算阿根廷只需要支付成立突击部队所需费用的50%,只要将经费的估算额度提高一倍,就能让华安公司收回本钱。更重要的是,战争爆发后,主动权完全掌握在华安公司的手中,阿军根本没有谈判的筹码,到底需要支付多少行动费用由华安公司决定。也就是说,华安公司需要考虑的不是会不会赔钱,而是做长线、还是做短线,即一口气赚个盆满钵满,还是放长线钓大鱼。
  也就在这一天,共和国的“修宪运动”取得重大收获。
  经过2天辩论与审议,由王元庆提交的《选举法(修正案)》在小范围修改之后,最终在表决中获得通过。与以往的任何一部法案一样,当天傍晚,顾卫民在新闻发布会上正式宣布,新的《选举法》将从2037年4月1日开始施行。虽然这一安排并没打破惯例,按照不成文的规矩,任何一部法案将在获得通过之后的30到60天内正式生效,而且生效日期一般订在月初的第一天,留出30到60天“缓冲”时间的原因很简单,新法案在生效之前,需要印制成文,更需要进行宣传推广,不可能在获得表决通过之后立即开始实施,总得给民众一个恰当的适应期。
  虽然在很多人看来,《选举法(修正案)》并不是“修宪运动”的关键法案,最多只算得上是“修宪运动”的基础性法案,但是考虑到共和国的实际情况,特别是共和国的政治氛围,就不能低估这部法案在表决中获得通过的重大意义。
  说得简单一点,通过《选举法(修正案)》,绝大部分代表已经选择了政治立场。
  如果同样的事情发生在某个西方发达国家,结局如何还说不清楚。只不过,在共和国的政治大背景下,当“骑墙派”做出选择之后,结果如何,就连普通人都能猜到,也就没有任何悬念可言了。
  当然,用某些人的话也能说明这天发生的事情的重要性。
  王元庆在正式宣布辞职后举行的新闻发布会上回答记者提问的时候说道:如果没有新的选举法,就不会有新的宪法,也就不会有崭新的民主政治,共和国的政治改革就不可能取得阶段性胜利;正是新选举法赋予了每一个年满16岁的共和国公民最基本的权力,共和国才进入了一个崭新的时代;如果要对新选举法的重要性做一个直观的说明,可以毫不夸张的说,直到新选举法获得表决通过的那一刻,国父在127年前立下的夙愿才真正实现。直到这一刻,中华民族才进入自由民主的新时代。
  正是如此,数十年后,这一天,也就是2037年2月28日被定为“民主共和日”。
  如果在几十年后来看发生在2037年2月28日的事情,用任何夸张的词汇来形容新选举法的重要性都不足为过。
  用最简单的话来说:新选举法赋予公民的那张选票就是开启新时代的金钥匙。
  只不过,对于远在地球另外一边的裴承毅来说,并没感受到由此带来的喜悦,甚至没有任何感觉,因为眼前的烦恼足够让他忘记其他所有事情。
  对裴承毅来说,没能在国内度过具有创世意义的时刻,是个不大不小的遗憾吧。
  卷十一 重新洗牌 第27章 战争决心
  按照李存勋的承诺,由军情局安排的32名军事顾问团成员在2月28日夜间到达布宜诺斯艾利斯,受时差影响,东方闻带着32名军人搭乘大巴离开国际机场的时候,已经是北京时间3月1日上午了。
  事实上,顾问团成员与军情局没有多大关系。
  虽然按照王元庆的安排,援阿工作由李存勋领导的军情局负责,而不是像以往那样由总参谋部负责,但是涉及到具体人事,仍然得靠总参谋部。
  再说了,军情局本来就是总参谋部下的军事情报机构,算得上一家人。为了最大限度的为裴承毅提供便利,李存勋派来的顾问团成员都是总参谋部的军官,而且全都跟随裴承毅参加过印度战争,算得上是裴承毅的老部下了。
  既然是老部下,一切就好办得多了。
  因为在印度战争期间,东方闻就替裴承毅处理日常性事务,所以裴承毅把安顿军事顾问团成员的事情交给了东方闻,没有亲自过问。
  3月1日上午,裴承毅把评估报告交给了刘晓宾派来的军情局特工。
  情况确实不容乐观,需要解决的问题多如牛毛。着手解决实际问题之前,裴承毅还的搞清楚一个非常关键的问题,即阿根廷总统塞隆、以及阿方索、特雷塞斯库等阿军高级将领的战争决心是否足够坚定。裴承毅本来想给李存勋打电话,但是考虑到国内的局势,他还是没有麻烦李存勋,而是通过保密电话联系上了刘晓宾。与裴承毅猜测的一样,刘晓宾没有立即做出答复,表示回国后再联系。
  3月3日,华安公司的谈判团离开布宜诺斯艾利斯。
  在军情局的撮合下,华安公司在阿根廷获得了数份总价值高达数十亿元的合同,除了替阿根廷军方组建一支突击部队之外,还负责替阿根廷军方物色合适的技术类军人,特别是最近两年退役的飞行员。因为先由华安公司与受雇军人签署聘用合同,再以委派的方式送往阿根廷,所以华安公司实际上是阿根廷军方的雇佣兵代理商。实际上,这也正是华安公司的主要业务。在与阿根廷当局合作之前,华安公司已经在苏丹、尼日利亚、刚果(金)、塞拉利昂、叙利亚、土库曼斯坦、危地马拉、玻利维亚等数十个国家开展业务,向世界各地输送了成百上千的军事顾问与雇佣兵,其中绝大部分是共和国军队的退役军人。不同的是,与阿根廷当局合作,华安公司并无行动自主权,只是供应作战人员的“第三方”。因为阿根廷当局开出的价码足够高,而且与阿根廷合作相对特殊,所以谈判开始前,军情局就给华安公司打了招呼,不要提出过分的要求。再说了,阿根廷已经聘请裴承毅为最高军事顾问,而且还从共和国聘请了一个军事顾问团,即便没有华安公司参与,共和国也能对阿根廷收复马岛的军事行动产生影响。
  不得不承认,军情局的效率非常惊人。
  当天晚上,裴承毅就收到了刘晓宾发过来的资料。
  与裴承毅预料的一样,积极将阿根廷推向战争的就是阿根廷总统塞隆。
  严格说来,真正让阿根廷走向战争的是其基本国情。
  回顾历史就能发现,阿根廷是一个充满了喜剧与悲剧的国家。早在第二次世界大战结束后不久,因为除美国之外的所有列强都遭到战火摧残、本土成为废墟,全球经济遭到史无前例的重创,各国进行战后重建都急需资源,所以被誉为南美洲粮仓,盛产粮食与牛肉的阿根廷迅速发家致富。如果以人均国民产值计算,早在20世纪50年代,阿根廷就进入了发达国家行列。可惜的是,没过多久,随着英法德日等老牌强国走出战争的阴影,阿根廷的好日子也到头了,并且在20世纪70年代初再次沦落为发展中国家,也因此成为唯一一个由发达国家衰落而来的发展中国家。
  事实上,阿根廷从没成为发达国家,因为“退回”发展中国家行列的时候,连工业化都未完成。国力衰退,给阿根廷带来了一次惨痛的教训,那就是1982年的马岛战争。从客观的立场上出发,这场持续73天的战争给阿根廷带来的并不全是坏处。一年之后,阿方辛民选政府上台,大力推进民主化进程,阿根廷恢复宪制,从20世纪30年代开始、持续近半个世纪的政治动荡宣告结束。
  经过30多年的稳定发展,进入21世纪的第二个10年时,阿根廷的经济已经具有相当的规模,不但再次成为全球知名粮仓(2019年,阿根廷是全球第一大肉制品出口国、第二大小麦出口国、第四大水产品出口国、以及第五大玉米出口国),还建立起了相对完备的工业基础设施,成为南美地区仅次于巴西的经济强国。如果按照人均国民产值计算,阿根廷在2019年迈入了初级发达国家行列,成为南美洲最富裕的国家之一。
  所谓好事多磨,阿根廷的发展并非一帆风顺。因为经济增长迅速,所以阿根廷政府在2016年启动国防现代化建设,外交上采取多示化策略,希望通过积极外交,打破西方国家的军事封锁。事实上,进行国防现代化建设的最初几年,阿根廷并没完全到向共和国,而是希望利用共和国,让以美国为首的西方国家解除已经持续了30多年的军事禁运,从而获得来自西方世界的武器装备。
  直到2019年,也就是金融危机转化为大萧条的那一年,阿根廷才全面倒向共和国。
  毋庸置疑,阿根廷没有别的选择。以当时的情况,对阿根廷威胁最大的不是英国,真正影响到阿根廷社会稳定的也不是南大西洋上的马尔维纳斯群岛,而是让全世界所有国家都深受其害的大萧条。不管是阿根廷,还是其他任何一个国家,在大萧条时期,首先考虑肯定是经济问题,特别是国内就业问题。
  因为阿根廷在前几年大肆购买武器装备,所以大萧条爆发的时候,以美国为首的西方国家将阿根廷列入了“不受欢迎国家”名单。虽然在最初的时候,这个由美国国务院起草的名单没有多少实际意义,但是随着大萧条加深,经济局势越来越恶劣,各国不得不竖起贸易保护壁垒的时候,这个名单就意义非凡了。
  进入21世纪第三个10年,阿根廷迅速调整政策,加快了与共和国全面合作的步伐。
  不得不说,阿根廷在紧急关头做出了最正确的决定。
  10年大萧条(按照西方国家的定义,大萧条从2017年持续到2027年,整整10年)期间,全球经济总量缩水近六成,所有主要经济体都出现了负增长,所有人口超过1000万的国家都出现了衰退。毫无疑问,在这10年中,比的不是谁的发展速度更快,而是谁的衰退速度更慢。
  对某一个经济体来说,要在逆境中保持前进的步伐,唯一的办法就是加大出口。
  事实上,大萧条期间,几乎所有国家都在想方设法的扩大出口规模。正是如此,贸易战才贯穿了整个大萧条。当然,贸易战不是乱打一气,不但有针对性,还有选择性。实事求是的讲,大萧条期间的贸易战基本上就是两个超级大国之间的经济战,不管是共和国还是美国,在竖起贸易保护大旗的时候都不约而同的对贸易对象区别对待,而不是无差别的打击所有国家。
  因为有着共同利益,所以阿根廷有幸获得了共和国的“最惠国”待遇。
  虽然没有确切的统计数字,但是谁都不能否认,大萧条的10年间,阿根廷从共和国得到了难以估量的好处。也许,一些对比数字最能说明问题。在这10年中,阿根廷经济规模萎缩了11%,仅为全球经济萎缩幅度的17%、甚至只有共和国

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