国策-第1167章

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　　当然，也有人认为，共和国的财政年度是从每年的7月1日开始的，而2050年春节又比较晚，加上前期投入并不低，所以共和国当局没有必要追加开支，完全可以在2050财年度中开出更多的军费。
　　事实也确实如此。
　　到了2050年7月份，随着共和国国务院宣布了2050财年度国家财政预算，共和国国防开支暴增17％，引起了全世界的高度关注。
　　要知道，即便在王元庆执政期间，共和国的国防预算年均增幅也就只有10％，最高的一年不到15％。
　　共和国国务院的新闻发言人在回答记者提问的时候提到，2050财年度的国防预算增加了17％，主要是恢复性增长，即在2037年之后，共和国国防预算的年均增辐一度跌落到国民生产总值的增长速度之下，在2039年甚至仅为国民生产总值增长速度的三分之一，即便从2042年开始，共和国的国防预算增幅回到了合理水平，可是受前期投入太低影响，共和国的国防建设仍然放慢了许多，欠了许多账，因此从2047财年度开始，共和国的国防预算增速就开始提高。2047年的增长辐度为7％，2048年的增长幅度为11％，2049年的增长幅度为13％（均以最终结算、也就是实际支出为准），所以在2050年增长17％并不值得大惊小怪，更不会对国际局势产生负面影响。
　　问题是，没有一名西方新闻记者相信共和国的解释。
　　CNN在报道相关新闻的时候就明确提到，共和国当局，特别是在裴承毅领导下的国防部一直有“超支”的习惯。比如在2048年的时候，共和国的国防预算增幅仅为7％，而实际增幅高达11％，2049年的预算增幅也只有8％，实际增幅却高达13％，因此2050年国防开支的实际增幅很有可能在20％以上。果真如此的话，因为共和国的国防预算约占国民生产总值的4％（最多的时候达到过7％，最低的时候不到2％），所以20％的实际增幅相当于增加了4万亿人民币，也就是大约1。4万亿美元。虽然这个增长数额仍然比美国国会在年初批准的追加拨款少，但是这是实际增长额度，会对今后的国防开支产生影响，而美国的追加拨款不会对今后的国防预算产生影响，所以共和国在国防上的投入力度超过了美国，并且有可能在数年之内拉大距离。
　　对美国当局来说，唯一的选择就是追加国防开支。
　　事实上，CNN大肆报道的目的就是要让联邦政府追加国防开支。
　　众所周知，CNN是一家与民主党关系良好的综合性传媒，共和党政府连年增长国防开支已经引起选民不满，随着2050的中期大选开始，如果共和党政府继续增长国防开支，而不是用来改善经济环境，增长国内消费，民主党赢得中期大选的可能性将增大不少，CNN再次成为美国头号新闻媒体的机会也大了许多。要知道，在暗中支持共和党的是哥伦比亚广播电视公司，而共和党扶持的也是这家新闻媒体。
　　当然，CNN并没撒谎。
　　面对如此严峻的形势，美国当局没有别的选择。
　　对美国联邦政府来说，唯一的好处就是美国的财政年度是从每年的8月底算起的，比共和国的财政年度起始时间晚一些，所以可以根据共和国的财政开支情况做出调整，以适应新的国际形势。
　　更重要的是，美国联邦政府有足够的时间制造典论，影响选举。
　　从这个方面看，CNN大肆宣扬共和国的军事威胁，等于帮了共和党。不管怎么说，美国是一个典型的橄榄型社会，即中产阶级占的比例在七成以上，而大部分中产阶级在关心经济的同时，也知道美国的国际地位对经济的影响。正是如此，在第二次世界大战之后的上百年间，美国政府的对外扩张行为并没遇到太多的阻力，即便是20世纪的越南战争，也最多只是暴露出了美国社会的问题，给了完善的机会。换句话说，如果外来威胁足够强大，对美国的战略安全与国家利益构成了威胁，那么绝大部分选民都会支持强硬政府，而不是向外来威胁让步。
　　关键就是，外来威胁足够吸引选民的注意力吗？
　　事实上，民主党吃不准，共和党也吃不准。
　　当时，看清这个问题的只有民新党的杜奇威。在这位身经百战的将军看来，在2015年之后，美国一直采取收缩战略，海外利益逐渐沦丧，美国社会、特别是那些与美国的国际地位有厉害关系的美国人的思想情绪已经被压到了谷底。这就如同弹簧一样，压的时候用的力越大，松开的时候就弹得越高。2050年的美国，就处于一种极端压缩状态。只要压在上面的力量突然消失，美国的历史就将改写。
　　正是如此，在民主党与共和党都没有明确的竞选纲领的时候，民新党在2050年的中期大选中把“国际地位”定为主要竞选话题。
　　对杜奇威来说，共和国在2050年7月初公布的国防预算就是发起政治反击的信号！
　　卷十三　道义之争　第61章　由冷转热
　　2050年的美国中期大选，可以看成是中美冷战的分水岭。
　　在这场选举中，最出人意料的不是民新党取胜，而是民新党取得了绝对胜利。
　　2049年的时候，美国的新闻媒体就对2050年中期大选做了预测，认为换帅后的民新党会卷土重来，充分发挥2048年大选的影响力，拉拢更多的选民，获得更多的支持。特别是在2049年底，也就是中期大选的准备工作积极开始的时候，共和国在欧洲安全问题上做文章，让更多的美国新闻媒体认为，由杜奇威领导的民新党不但能够获得鹰派选民支持，还能拉拢一大批中立选民。要知道，在美国的选民中，中立选民占了六成以上，而各党派的铁杆选民只是少数。如此一来，谁能获得中立选民的支持，谁就能够在大选中胜出，成为白宫的主人或者国会的主宰者。正是如此，到2050年初，随着美国国会批准了国防预算追加拨款提案，加上共和国在2050年中期宣布了新财年的政府预算，所有美国新闻媒体都认为，民新党在中期大选中获胜已成定局。
　　问题是，中期大选开始前，美国新闻媒体讨论得最多的不是民新党能够赢得多大限度的胜利，而是民新党会在未来两年中支持共和党、还是支持民主党、或者独立自主，因为这将影响到2年后的总统大选。
　　由此可见，当时美国的新闻媒体都认为民新党不可能在众议院获得多数席位。
　　要知道，以美国的政治体制，控制国会众议院比住进白宫还要困难。
　　美国国会众议院法定435席，席位分配以各州人口数量为准，且各州至少得有1名联邦众议员。也就是说，美国众议员实际上是各个州单独选举的，要想控制众议院，理论上至少需要获得四分之一美国选民的支持。对一个成立没几年的政党来说，这几乎是不可能的事情。要知道，即便是共和党与民主党，也很难长期霸占国会众议院。在美国历史上，大约有一半的时间众议院与白宫并不完全一致。
　　拿众议院的选举来说，如果没有雄厚的实力，恐怕连参选的议员都不够。虽然民新党来自民主党，而且得到了如同洛布林夫人这样的共和党元老级党员的支持，拥有非常广的人脉，但是在如此短的时间之内，民新党在国会众议院中获得半数以上席位的可能性几乎为零。
　　事实上，民新党成立之后，就把白宫当成了奋斗目标，而不是入主国会。
　　以美国的国情，就算民新党在2048年的大选中获胜，也需要至少20年才有可能成为国会的主宰力量。以2050年的局势来看，如果没有出现意外，民新党有可能成为众议院的大党，甚至有可能超越民主党、或者共和党，成为第二大党，但是要想成为第一大党，甚至成为多数党，几乎没有可能。
　　问题是，选举开始前发生了意外。
　　可以说，民新党成了美国新闻媒体大肆宣传“东方威胁论”的最大受益者。
　　前面就提到，在大选开始前，因为局势不太明朗，共和党与民主党都没有定下具有足够号召力的竞选口号，所以各州的共和党与民主党候选人只能各自为战。这种局面，只能带来灾难。拿民主党来说，在加利福尼亚州将“经济建设”作为竞选口号，宣称应该与大洋对岸的共和国等东方国家改善关系，充分利用美国的地理优势，提高经济发展速度，让选民能够获得实实在在的好处。而在纽约州，民主党的竞选口号却是“非传统安全”，宣称共和党的传统安全思想已经过时，要想切实保护美国利益，就应该有新的安全思维方式，为提高美国的国际地位做出更大的贡献。虽然不同的竞选口号与实际情况有很大的关系，因为加利福尼亚州是与共和国联系最为紧密的一个州，也是美国人口最多、经济最发达的州，而纽约州则面向大西洋，是传统的“新英格兰”地区，而且与共和国的关系并不紧密，经济发展程度也不如加州。但是这种截然相反的竞选口号，让选民显的难以适从，也就无法明白民主党到底想干什么。共和党的情况与民主党非常相似，在联邦政府都没能找准方向的情况下，各地的参选议员也就不可能提出一致的竞选口号了。
　　如果在以往，还不会有多大的问题。
　　不管怎么说，在40年代之前，美国只有2个政党，如果两个政党犯了同样的错误，最多导致选民参选积极性不高。比如在2000年的大选中，民主党的戈尔与共和党的小布什都没有拿出足以让选民忤然心动的竞选口号，也没有做出多少承诺，所以当年大选的投票率为第二次世界大战之后最低。
　　问题是，在2050年的中期大选中，参选的不仅仅是2大政党，而是3大政党。
　　正是如此，只要民新党能够提出一个鲜明的口号，哪怕是没有多大吸引力，只要能够统一步调，就能在大选中取胜。事实上，民新党不但提出了一个鲜明的竞选口号，而且还切中了要害，既把美国的国家利益、国际地位与经济发展结合了起来，认为要想推动经济发展就得提高美国的国际地位，从而保护美国的国家利益。也就是说，只要涉及到美国的国家利益，就应该采取强硬政策，绝不在国家利益上做出让步。
　　这一态度，实际上迎合了大部分中产者的利益需求。
　　拿美国的制造业来说，正是因为美国的国际地位下降，导致美国产品在国际市场上的份额急剧降低。虽然直到2024年，美国仍然是全球第一大消费市场，也是全球第一大进口国，只要保护好国内市场，大部分美国企业就不会有生存问题。但是随着经济发展，特别是在大萧条之后，美国在海外市场上缺乏影响力的问题就暴露了出来。根据美国钢铁工业联合工会在2045年公布的一份调查数据，因为国家威望降低而导致的海外市场占有率缩小，至少让250万美国劳动者失去了饭碗。更重要的是，美国的国际地位还在降低，还会有更多的美国人失业。
　　可以说，美国选民对民主党与共和党的政策都非常不满。
　　问题是，在此之前，美国选民没有第三个选择。
　　正是如此，在2048年的大选中，初出茅庐的民新党才对共和党构成了严重威胁，差点就在大选中取胜。按照后来解密的一些资料，如果不是当时的共和党总统兰德斯利用了手中的影响力，让能够左右大选局势的几大利益集团表态支持共和党，恐怕在2049年1月初住进白宫的就不是来自共和党的总统了。
　　总而言之，到了2050年，美国选民对两大传统政党的愤怒并没散去，还更加强烈。
　　事实上，这就是杜奇威提出的“弹簧理论”的关键。
　　200多年来，在美国轮番执政的都是民主党与共和党，虽然在过去，两大政党创造了很多奇迹，甚至可以说开创了现代意义上的美国。比如共和党总统指挥美军打赢了第二次独立战争、南北战争、美墨战争与美西战争，使美国的大国地位得到承认，而民主党总统则指挥美军打赢了第一次世界大战与第二次世界大战，使美国成为全球头号大国。但是在最近的数十年间，两大政党的表现却非常糟糕。更重要的是，美国是一个没有历史的国家，美国人看重的是未来，而不是过去。
　　当两大政党无法率领美国度过难关，取得更大的成就时，肯定会出现第三个选择。
　　当选民对民主党与共和党的不满爆发出来的时候，结果可想而知。
　　2050年8月，中期大选结果出来的时候，几乎没人相信，民新党不但成为了美国国会的第一大党，还成为了多数党。在参议院选举中，民新党赢得了33个席位中的22个，成为第三大党。更重要的是，在民新党掌握了24个席位（之前还在2048年获得了2个席位）之后，共和党与民主党都没有能够掌握国会