伐清-第186章
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“起来，起来，我有责怪你的意思么？”邓名急忙把满面羞愧的刘晋戈从地上拉起来，按着他重新在椅子上坐下：“你父亲把你交给我已经快一年了，你从巴东到昆明，然后又来都府，连家都没回去过一趟，我怎么会责怪你呢？”
安抚了刘晋戈几句后，邓名继续说道：“不过我很怀疑城外的农民会不会愿意进城。尤其是要他们带着粮食一起进城的话，他们会认为这又是巧立名目要征他们的粮食，而且要一次都拿光。我要是农民，多半会带着粮食逃走，或者在家里刨个坑藏一些。无论他们怎么办，等高明瞻抵达后，他都能找到这些农民或是他们藏起来的粮食。就算没有都找出来，但供他吃几个月应该不难。”
“那怎么办？”刘晋戈闻言大急：“如果让高明瞻得到都府百姓手里的粮食，那江油、绵竹坚壁清野也没有用啊。”
“这个我自有主张。但我必须要先说一声，你给百姓手里留的粮食太多了。”
邓名此言一出，刘晋戈和任堂无不愕然，听起来似乎是责备刘晋戈征税征得太少了。
“可先生说过，我们要执行十亩一石的仁政。”刘晋戈试探着问道：“卑职不敢收得太多，超出这个范围的，卑职也都找了其它的名目。”
“你收税收得太高了。本来这事不急，我想等到打退高明瞻以后再和你说，但既然你已经提起，我就现在和你说吧。我定下了低税，是为了鼓励百姓努力开荒，只有少收税才能让他们乐意开垦新田。”邓名拿出一张纸，举起炭笔，一边说一边给刘晋戈算起帐来：“以前刘、杨二帅麾下的辅兵，一个人管三亩地，平均一年大概产几石粮食，六石还是七石？就算七石好了，再刨去他们一年吃的，还能剩多少？就算喝半年粥，能剩下两石还是三石？现在让他们自己去开荒，一个人只要勤劳，有趁手的农具，经营上二十亩地也是可能的，这就能给我们缴纳两石粮食。如果他们家里存下四十石左右的余粮，就算天天敞开肚皮吃，一年顶多也就吃十石吧？剩下三十多石粮食，是他们当辅兵时候的十倍以上。”
“可是，可是……”刘晋戈感到自己完全被绕糊涂了：“可是先生刚才还说，卑职给百姓留的粮食太多了啊。”
任堂同样一点儿没听明白，在边上插嘴：“先生的话，卑职也听不懂，这些粮食再多，又和我们有什么关系，怎么能是十倍以上？”
邓名轻叹了一口气。
很多奉节军官在得知邓名的做法后，虽然当面不说，但私下里都认为邓名不会成功，邓名也听到了这种风声。军官们认为军屯虽然产量低，但是容易控制；如果采用成都的模式，最后就会便宜了底下的各级官吏，征税中加征的各种损耗很可能超过正税的数倍，最后农民的积极性同样会降低到和辅兵差不多的地步。而且明军还没有拿到产出的大头，比军屯制的效果还差。
“好吧，让我们从头来。政府，也就是官府，最终要做的工作是什么？”邓名问道。
刘晋戈侧头想了半天，觉得很多事情都很重要，各种工作都是相辅相成的。
而任堂则试探着答道：“是不是狱讼公平，让百姓不遭受冤屈？”
“当然不是。”邓名摇头道：“政府最重要的工作就是挣钱、收粮。”
“啊！”刘晋戈和任堂同时惊叫起来，尤其是任堂，更感觉邓名的话简直离经叛道到极点。
“没有钱粮，政府就没法养兵，没法制造武器，供养不起军队，抵御不了外敌，镇压不了土匪，政府就会崩溃，百姓就会遭到灭顶之灾。所以政府就要挣钱、收粮，其它的事，从打仗到打狼，没有钱粮什么也办不成。”
邓名的话让刘晋戈听得连连点头。任堂张大了嘴巴，虽然想驳斥上几句但又不知从何说起。
邓名接着说下去：“不过政府和普通商家挣钱不同，政府是靠鼓励百姓努力工作来挣钱的，所以要奖励勤劳肯干的人，勤劳的百姓越多，这个政府就越容易挣钱、收粮。政府收重税并不是对勤劳人的奖励，反而会打击他们干活的热情。尤其是对农民，只有农税轻，才能生产出更多的粮食，养活更多的工匠、士兵，让我们有军队、有武器。”
刘晋戈认真地听着，觉得邓名的话很有道理，但任堂感到自己发现了问题，说道：“但是农税轻了，如何能够征收到钱粮呢？轻税鼓励农民生产，重税增加政府的收入，这是鱼与熊掌不可兼得吧？”
“其实是可以兼得的，因为把粮食拿到手的办法很多，不一定全要靠收税啊。”邓名笑起来：“征税征到极致，也就是军屯这套办法了。不过就是对待种田的辅兵，也要按月给口粮或是发军饷吧，哪怕给得再少也得有定额吧。想要收入更上一层楼，只能是使用恐吓或者欺骗的手段，让人不计报酬地工作，同时把衣服、食物等消耗品降到最低标准，根据需要由官府拨给，所谓不饿不食、不寒不衣。”
“这个卑职知道。”刘晋戈接话道，同时任堂也重重地点头。
“你们知道？”邓名本以为按需分配是一种非常高级的分配模式，在哲学上也有很高的地位，绝不是这个时代的人所能理解或是想象的。他刚才也就是随口一提，没想到刘晋戈和任堂居然都表现出一副很熟悉的模样：“你们怎么知道的？”
难道这两个也是穿越者？邓名心中突然想到，然后又为自己冒出这个荒唐的念头笑了。
“当然知道，”刘晋戈和任堂一起用理所当然的口气答道：“这不就是鞑子的包衣哈食嘛？奴才唯一要做的事就是干活，不停地劳动，如果鞑子觉得奴才需要衣服和口粮了，就给一点；如果觉得奴才不需要，就不给。”
“嗯，对，就是包衣制度。”邓名沉默了很久，终于艰难地点头表示赞同：“除了收重税以外，我还有另外一个办法，在实行低税的同时，把粮食拿到政府的手里。”
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第二十八节 欠条
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邓名的话让刘晋戈和任堂都精神一振，挺直胸膛向邓名看过来。【百度搜索 会员登入】
“首先我还是得责备你一句，你这个政府办得太糟糕了。”邓名故意卖了一个关子，也是希望刘晋戈以后不要再做这种欺压农民的事情。
“是，卑职忘本了。”刘晋戈闻言又露出一些羞愧之色。他自小就从父辈那里听过不少农民的悲惨故事，但等当上了成都这里的提刑官后，刘晋戈优先考虑的就是如何保证成都的军需，如何维持提刑衙门的利益。
“我不是说你忘本，我是说你这个政府办的和以前没有区别，不就是征粮，不交粮就打板子么？这谁不会干？随便谁都能胜任，我还让你来管都府这里的事吗？”
这几天邓名打听了成都周围百姓的情况，在他看来，刘晋戈他们的所作所为和传统的官府没有什么区别——当然，要是有天翻地覆的变化，邓名又该以为刘晋戈也是穿越到这个世界的未来人了。
刘晋戈惭愧地连连点头，但任堂不答应了：“先生这话不对，什么叫谁都能干？县令要科举出身的人才能胜任。”
“进士就有什么出奇之处么？不缴粮还是打板子。审案的时候先把疑犯打一顿，问不出结果就再去抓一个疑犯，再打一顿板子。”邓名笑着摇头道：“这一套做法，技术含量太低了，不用进士，就是目不识丁的人有两天也都能学会了。”
“那先生来说一个连进士都不会的好了。”任堂感觉邓名正在羞辱士人这个阶层，生气地嚷道：“刚才先生不是说有什么好办法，收税又轻还能征粮吗？卑职洗耳恭听。”
“要是我说不出来，谅你也不服。”邓名哈哈大笑，从怀里掏出几张纸片。这几张纸片都是长方形，上面画着不同的图案，四角上都写着相同的数字，这全是他最近几天画好的：“这是欠条，最大面值一百元，最小的一元。这次刘兄弟和刘帅他们多收的粮食，我还不起，只能先欠着。马上找人制造木版，印刷这种欠条。”
“先生到底要发多少欠条？”刘晋戈听说邓名居然要印刷欠条，不禁吓了一跳。
“这是宝钞么？”任堂的反应远比刘晋戈快，已经察觉到了邓名的用意：“这个‘元’，与银两如何折算？”
“类似宝钞，但是不同，这个元也不与银两兑换，而是和粮食兑换。农民每给我一石粮食，我就给他一百元。每个有十亩地的农民，每年就要交给我一百元的保护费。从此以后，我的保护费尽可能不收粮食，而收这种欠条。不是总有人说路上搬运会有损耗么？好吧，以后农民不用给粮，每亩地给一张十元的欠条就行了，这欠条总不怕磨损吧？稍微磨掉点角，我一样认得出来。”
考虑到这个时代的识字率问题，邓名仔细斟酌了不同面额的欠条上应该用什么样的图案。他首先让任堂仔细看一百元欠条上的图案，那是一石米；接下来是十元面额的欠条，上面画着的就是一个斗，一元的就是一个小米升；五十元意味着半石米，就是一百元的图案被从上到下整齐地切开，只留下了两半。不同面额的欠条，颜色也有区别。
“先生的意思是，以后可以用欠条完税。”任堂若有所思地说道：“如此一来，一百元就永远等于一石粮食，不会和宝钞一样变成废纸。不过，今年我们要给农民的欠条，就够他们未来很多年完税所需了吧？若是这么办，岂不是未来几年我们一石粮食也拿不到？”
“这个只是税而已，但是农民可能会把手中的一部分粮食换成欠条，除了种子粮和保命粮以外，只要他们认为欠条比粮食更有用，就会不停地到我们这里用粮食换欠条。”邓名一直认为，发行纸币是近代国家的重要财源之一，起码也是相当可观的第一桶金。
看到任堂和刘晋戈脸上都有怀疑之色，邓名知道他们还是不相信老百姓会用真正的粮食来换自己手中的欠条，就启发式地提问道：“你们想想，如何才能让百姓心甘情愿地用粮食来换欠条呢？”
任堂和刘晋戈都绞尽脑汁地琢磨了半天，但最后任堂一个办法也想不出来，而刘晋戈认为除了使用板子没有任何办法，而用板子显然不能叫做心甘情愿。
“真是朽木不可雕也。”邓名抓住机会打击了一下两人，在他的理解里，所谓遣将不如激将就是这个意思：“听说有些从建昌来的云南人，他们还有亲人在庆阳王那里，如果他们想把亲人赎出来，需要自己运五十石粮食去建昌换人，对吧？”
“是的。”刘晋戈也听说过这件事。
“如果我说，你给我五千元的欠条，我帮你把人要回来呢？”邓名轻笑了一声：“自己一个人运五十石粮食去建昌，这谈何容易？有没有拉车的牲口？要多少大车才能拉去？还有路上的损耗，沿途官吏的讹诈，最后没有个七、八十石下不来吧？这个事老百姓心里也有数，而且他们也没有办法去讨价还价，只能建昌那里说多少就是多少。而刘兄弟不同，都府可以和建昌那里讨价还价，完全可以把价格压低到三十石一个人，甚至更少。而且都府运去的粮食，路上损耗要少很多，又有谁敢揩油？”
“这样就挣了二十石的粮食。”刘晋戈眼睛一亮。
“不错，并且你要说明只要欠条，不要粮食。想把亲人赎出来的人就会自己去筹粮，把粮食换成欠条来要你帮忙赎人。”邓名进一步启发刘晋戈道：“有的人现在可能凑不出这么多欠条，没关系，我可以先借给你，比如：借给你五千元欠条，等你把人赎回来后，每年还我一千元欠条，十年还清。一千元，不过是几亩地的产出而已，一个勤快的男丁还怕挣不出来么？他的兄弟也可以帮他，更不用说若是遇上灾年，我还可以给你延期。”邓名未必会向农民要这么多，但是为了说服刘晋戈，就多说一些。
“妙啊。”刘晋戈听得抚掌大笑：“借给欠条，连粮食都不用出，这是没本钱的买卖啊。”
“可建昌那边是要粮食的，”任堂泼冷水道：“向建昌要人，就算三十石赎一个人，也要用粮食换的。”
“哦。”刘晋戈一想有理，顿时情绪又低沉了下去。
“建昌要老百姓赎亲人的时候一次付清五十石粮食，那是欺负百姓没有反抗能力，也不敢讨价还价，如果惹恼了建昌，那就是把你运去的粮食强征了，人也不还给你，你又能如何？可都府不同，都府完全可以说，这个
