陈云文选-第110章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
胶嫌院螅肮さ闹叭ㄎ裁捶炊档土四兀俊薄肮サ淖时炯遥裉煸谄笠抵形裁慈匀挥兄坝腥兀俊敝肮さ恼庑┮晌剩得髁宋颐窃谥肮と褐谥泄ぷ髯龅貌还缓凸ぷ饔腥钡恪Ｗ时局饕迤笠凳敌泄胶嫌瞧笠邓兄频囊恢指靖谋洌亲时局饕逅兄苹旧献缁嶂饕逅兄频囊恢指谋洹Ｕ庵指谋洌构胶嫌笠抵懈鞲龇矫娴墓叵捣⑸烁颈浠Ｒ痪盼宥攴炊孕谢摺⒎炊酝邓奥┧啊⒎炊缘疗也撇⒎炊酝倒ぜ趿稀⒎炊缘燎跃们楸ǖ摹拔宸础倍氛院螅谧时局饕迤笠抵衅毡槭敌辛斯と思喽缴せ嵩谄笠倒芾矸矫嬗泻芨叩娜ΑＵ庵止と思喽缴陌旆ǎ诠胶嫌郧笆峭耆匾模杂谄笠档纳透脑焓怯欣摹０炎时局饕迤笠底湮胶嫌笠狄院螅と私准兜娜挝瘢陀Ω糜杉喽缴徊降厥敌杏晒と私准读斓嫉墓抑苯庸芾砩５比唬以诠芾碚庑┢笠档氖焙颍匦胍揽恐肮と褐冢匦氪又肮と褐谥醒“斡芯榈挠判惴肿硬渭恿斓脊ぷ骱推渌墓芾砉ぷ鳎匦虢∪图峋鲋葱衅笠的诓扛髦置裰鞴芾淼闹贫取Ｓ晒と思喽缴涞接晒と撕凸一厮傻墓酱硪黄鹑ス芾砩杂诠と私准对诠胶嫌笠抵械墓芾砣此担皇墙档停翘岣撸徊皇呛笸耍乔敖Ｗ史饺嗽苯裉煸诠胶嫌笠抵械挠兄坝腥ǎ胶嫌郧霸谒接笠抵械挠兄坝腥ㄏ啾冉希灿辛烁镜牟畋稹９胶嫌郧埃时局饕迤笠抵凶时炯业挠兄坝腥ǎ傅氖瞧笠档牟撇腥ā⒕芾砣ā⑷耸碌髋淙ǖ热Α９胶嫌院螅笠邓兄品⑸烁拘缘谋浠蛭挥型耆铣饺说牟撇腥ǎ时炯以谝欢ㄊ逼谀谌匀坏玫揭欢ǖ睦ⅲ硕猓芾砣ê腿耸碌髋淙ǎ家丫皇粲谧时炯遥粲诠业淖ㄒ倒尽９胶嫌笠抵凶史饺嗽钡挠兄坝腥ǎ哪谌荩丫皇枪胶嫌郧暗哪侵秩Γ枪腋杷堑囊恢制胀üこ碳际跞嗽焙凸芾砣嗽钡闹叭ǎ獠皇亲时炯业闹叭ǎ枪袢嗽钡闹叭āＮ夜墓ど桃底时炯沂欠窬哂猩际鹾途芾淼闹赌兀坑Ω盟担幌蟮刂鹘准逗凸倭抛时炯乙谎夜褡遄时炯抑械木蠖嗍耍哂胁煌潭鹊慕际鹾途芾淼闹丁Ｋ堑纳际鹾陀杏玫木芾碇叮俏颐撬枰摹９と私准蹲约旱挠懈叨任幕墓こ碳际豕芾砣嗽保窈笠欢ɑ岢沙て鹄矗蚁衷谝丫荚诔沙ぁ５蔷湍壳扒榭隼此担褡遄什准栋ㄋ闹斗肿邮俏夜幕冉细叩囊桓鼋准丁ＳΩ孟蛉逯肮に得鳎翰皇褂谜馀敢馕缁嶂饕宸竦拿褡遄时炯遥杂诠と私准兜氖乱凳遣焕模盟俏缁嶂饕迤笠档纳瘢杷窍袢嗣褚谎恼稳ɡ欠嫌诠と私准独娴摹Ｎ耸怪肮と鲜蹲时局饕迤笠翟诠胶嫌院蟮母鞲龇矫娴谋浠颐怯Ω枚灾肮と褐诮幸淮喂惴旱慕馐停保Ω眉绦岚我慌跫实钡闹肮さ狡笠档牧斓贾拔簧侠础Ｆ笠档牧斓既嗽庇Ω米⒁夤芾砉ぷ鞯拿裰骰⒁庵肮さ墓ぷ魈跫蜕钐跫谋匾暮涂赡艿母纳啤Ｖ灰颜庑┕ぷ髯龊茫悄徊糠种肮さ幕骋墒腔嵯摹�
现在，说一说工商业管理方面一些新的有原则意义的问题。
首先，在资本主义工商业的社会主义改造取得了决定性的胜利以后，国家经济部门在过去几年中为限制资本主义工商业而采取的一些措施，已经成为不必要了。这些措施在当时是必要的，收到了成效的。但是，这些措施不但在今天已经基本上不再需要，而且它们在当时也不是没有缺点的，目前如果继续采取这些措施，就必然会妨碍国民经济的进一步发展。
这是指一些什么样的措施呢？（一）国营商业对资本主义工业实行加工订货、统购包销的办法。这在过去是必要的，在今后对于重要的轻工业产品也仍然是要统购包销的。但是，无区别地采取这种办法，就使一部分工厂不像原来自销的时候那样关心产品的质量，因此，妨碍了一部分工业品的质量的提高。（二）在实行加工订货、统购包销办法的情况下，国营批发公司的上下之间，也不能不大部分实行自上而下的派货。向工厂订货的工作集中于少数批发公司，基层商店不能根据消费者的需要，直接从工厂进货。因此，商业部门向工厂订货的品种规格减少了。国营批发公司发到各地的商品的品种和数量，就难免发生一些不合当地需要的情况，因而发生一些这里积压、那里脱销的现象。（三）市场管理办法限制了私商的采购和贩运。这些办法使农产品、农业副产品实际上成为由当地供销合作社或国营商业独家采购，而没有另外采购单位的竞争。因此，当着供销合作社和国营商业对于某些农产品、农业副产品没有注意收购或者收价偏低的时候，这些农产品和农业副产品就会减产。
其次，在农业、手工业、资本主义工商业的社会主义改造高潮中，由于形势发展太快，具体的组织指导工作不容易完全跟上，也产生了一些暂时的、局部的错误。这些错误是：（一）手工业在合作化的过程中，过多地实行了合并和统一计算盈亏，而这是不利于手工业的经营的。因此，比自营时候，一部分手工业产品发生了质量下降、品种减少的现象；一部分服务性的手工业在合并经营的条件下，对于居民和手工业者自己都发生了许多不便。（二）资本主义工商业在改造高潮中，也发生了一些盲目合并的现象，产生了同手工业盲目合并类似的问题。（三）农业在合作化的过程中，对于应该由社员家庭经营的副业注意不够，再加上其他方面的影响，一部分农业副产品的生产有些下降。这些错误，现在有些已经纠正了，有些还需要继续纠正。
为了改变过去为限制资本主义工商业所采取的办法，并有效地纠正在社会主义改造过程中由于缺乏经验而发生的一些错误，我们现在应该采取哪些措施呢？
第一个措施，我们应该改变工商企业之间的购销关系。应该把商业部门对工厂所实行的加工订货办法，改为由工厂购进原料、销售商品的办法。商业部门对工厂产品的采购，采取下列两种办法：（一）对有关国计民生和规格简单的产品，如棉纱、棉布、煤炭、食糖等等，继续实行统购包销，以便保证供应，稳定市场。（二）对品种繁多的日用百货，逐步停止统购包销而改用选购办法，这就是在新的社会主义经济基础上，大体恢复一九五三年冬季以前的办法。凡属选购的商品，商业部门有权优先选购；没有选购和选剩的商品，可以由工厂自销或者委托商业部门代销。商业部门供应工厂原料的时候，不能采取好坏搭配的办法。除某些供不应求的原料可由国家分配以外，其他原料由工厂自由选购。上级商业批发公司不准向下面派货，下级商店可以向全国任何批发机构自由选购，也可以向工厂直接选购。工业商业之间和商业的上下层机构之间采取这种选购办法的目的，是为了使工厂关心产品的销路而提高质量、增加品种，为了使商店适应顾客的需要而不减少商品的花色品种。这种选购办法，同样适合于许多手工业产品。
第二个措施，工业、手工业、农业副产品和商业的很大一部分必须分散生产、分散经营，纠正从片面观点出发的盲目的集中生产、集中经营的现象。
合营工厂中有一部分是应该合并和集中生产的，但是就全国来说，大部分必须按照原来的状况或加以必要的调整后分散生产，分散经营。绝大多数合营工厂是制造日用消费品的工厂，人民对日用消费品的需要是多样的，经常变化的。如果把许多小工厂合并成为大工厂，就它们适应市场需要来说，不会有小工厂分散生产的时候那样灵活。以染色布为例，在小的机器染厂里，一个品种可以只染五六十匹布，因此随时可以改变花色品种，适应人民需要。但是大型机器染厂改变生产程序的工程大，每个品种至少要染三百到五百匹布。如果我国的小工厂统统并成大工厂，那就不能适应人民消费方面的多种多样和经常变化的需要。应该看到，解放以前，我国消费品的花色品种不比现在少，而制造这些消费品的工厂，绝大部分是小工厂。有些同志认为，把小工厂合并成为大工厂，产量就会提高，因此，他们一心一意地合并工厂。我们需要一定数量的大工厂，因为许多最重要的工业产品是必须大规模生产的。然而，许多生产日用消费品的工厂，并厂以后产量之所以提高，主要是因为商品品种规格减少、产品单纯了。这种“合理化”不能适应人民消费的需要，因此，我们不应该鼓励这种错误的合并。
手工业的制造性行业中，有一部分是可以适当合并的，但是绝大部分服务行业和许多制造行业不应该合并。为了克服由于盲目合并、盲目实行统一计算盈亏而来的产品单纯化、服务质量下降的缺点，必须把许多大合作社改变为小合作社，由全社统一计算盈亏改变为各合作小组或各户自负盈亏。这种改变不但适合于绝大部分服务行业，而且适合于许多制造行业。手工业一般地带有分散性、地方性，因此，在供销业务上，必须以基层社自购自销为主。中央和省市手工业领导机关和多数行业的联合社，只能作方针政策的指导，不应该自己经营进销业务。
商业方面合并得过多的，也必须适当分散。小商小贩在合作小组内的各自经营的办法，应该长期保存。若干国营批发公司，例如百货公司、文化用品公司等等，应该把所属的各行各业中许多已经改行了的原有私营批发商业人员召集回来。在国营批发公司内部，成立分行分业的批发店，使百货公司、文化用品公司等等国营批发公司现在分工太粗、业务不精的现象，得以逐步克服。为了适应工厂、商店、文教单位、其他机关对于品种繁多的进口商品的需要，对外贸易部对于原系私商现已公私合营了的进口商行，应该按照他们过去经营和可能经营的业务，组织分行分业的进口商店。同时召集一部分原在外籍商人洋行中经营各色各样进口商品的专业人员，来参加这些进口商店的工作。必须改变目前几个国营进口公司统揽全部进口商品，分工不细，业务不精，不能适应社会需要的现象。
农业生产合作社的粮食、经济作物和一部分副业生产是必须由合作社集体经营的，但是许多副业生产，应该由社员分散经营。不加区别地一切归社经营的现象必须改变。许多副业只有放开手让社员分散经营，才能增产各种各样的产品，适应市场的需要，增加社员的收入。在每个社员平均占地比较多的地方，只要无碍于合作社的主要农产品的生产，应该考虑让社员多有一些自留地，以便他们种植饲料和其他作物来养猪和增加副业产品。
目前资本主义工商业的改组工作正在开始，工商业和农业的集体经营和分散经营正在安排。我们必须及时地纠正只注意集中生产、集中经营，而忽视分散生产、分散经营的错误做法。否则，在生产方面、流通方面和为消费者服务方面已经出现的一些毛病，就会继续发展。
第三个措施，我们必须取消市场管理中那些原来为了限制资本主义工商业投机活动而规定的办法。国家为了掌握粮食、经济作物和各种农产品，为了制止资本主义的投机活动，过去限制私商在初级市场上的收购，这种限制是必要的。今后，对于粮食、经济作物、重要的农副产品，仍然需要由国家统购或者委托供销合作社统一收购。但是对于一部分农副产品，例如小土产，现在由当地供销合作社独家统一收购的，应该改变为允许各地国营商店、合作商店、合作小组和供销合作社自由收购，自由贩运，禁止互相封锁。这样，就可以使那些小土产避免由于当地供销合作社不注意收购或者收价偏低而减产，可以使货畅其流。如果大家争购而供不应求，则应该在当地党政领导之下，按照各个单位需要的缓急来分配货源。如果因为一时供过于求而各个收购单位企图压价，供销合作社应该以正常价格照常收购，使农民不受压价的损失。为了适应自由收购和自由贩运的需要，工商管理办法中今天已经不适用的部分，都必须加以改变。银行汇款支付办法中，那种“买醋的钱不准买酱油”、汇到甲地的款不准在乙地使用的机械限制的办法，必须改变。税务、运输、邮务部门过去为了�
