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第526章

战国征途-第526章

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    至于爵位,到可以不急,暂时还是用各国的惯例,分士、大夫、卿三级,不过现在暂时不设卿位,爵位最高的是上大夫,毕竟以后的时间还长。

    其次是法律制度,因为只有把法律制度确定之后,才能做到有法可依。当然,要马上制定出一套完善的律法是不可能的,好在是现在各国都有各国的法令,因此完全照搬赵国的律法就行了。

    不过经过众人商议,只增加了两条,一是绝对禁止民间私斗,凡有民间私斗者,一率充役三年;二是凡是有不务正业,游手好闲的无业游民,也都将由官府统一组织开垦荒地,不从者也将充役三年。

    第三、就是制定各种税赋、劳役,这样才能够保证国家有财政收入,而百姓、商人纳税,也都有法可依,不会被随意征税役。

    代郡的税赋分为农税、户税、商税三种,农税按二十税一的比例收取;户税按户为单位收取;而商税目前按十五税一收取,并取消所有关卡的消用。而毎一户人家在每个月内将有十天劳役,不过劳役可以用赋税代替,也可以由聘雇他人代理。不过在服军役其间,可以免除户税,劳役,农税减半。另外对国家有大功者,也可以适当减税。

    第四、是奖励军功制度,除了可以减税、免税之外,还可以获得晋升的机会,当然军功的详细计算方法,是按斩首和战功大小综合计算。一般来说,士兵和中下级军官主要是计算斩首的数量,而中上級军则是看战果、战功的大小来计算。

    第五、奖励耕种,凡是耕织勤劳、多收粟帛者,可以免除一年的劳役、户税,并可以获得晋升爵位。

    这五条制度都确定下来之后,那一个国家的框架就基本建立起来。其他的三条就不能马上确定,而是逐步建立。

    第六,是建立户籍制度,代郡的百姓、还有选拔淘汰下来的士兵,全部都和军队一样,按五十编制,平时耕作,农闲时练兵,而在战时应征入伍,按照各乡村编制,就可以很快成军。而逃避军役者,将罚服重役十年。

    另外户籍制度还有两条附加条令,一男孑年满二十,女孑年满十八岁,必须成婚配,否则税役加倍;二每一户父母只能留有一个儿孑,如果有两个儿孑,在小儿子年满二十之后,必须单独立户。这两条附加条令的目地,是为了鼓励生育,増加人口,扩大社会生产力,同时多分户口,不仅可以増加国家的收入,同时也是瓦解地方宗族势力。

    第七、是建立土地制度。

    土地制度分为三条,首先是清查土地,先由每一户申报自己拥有的土地,在官府备案,并发给地契。但如果有私藏土田,隐藏不报的,一但查出,就立刻充为公有,同时罚三年的税役加倍。而官员的食邑土地,如果未经明确的规定,也是要交纳税役。

    其次,土地允许自由买卖,租聘、抵押,但买卖土地,必须到官府办理移交地契、税收等手续,未办理手续,将视为非法买卖,双方都将受罚。租聘、抵押土地,可以不用通告官府,但由原土地主人负担土地税役。如租聘、抵押土地,由租户、收押者负担税役,则需到官府办理相关手续,备案。租聘、抵押期满之后,再到官府消案第三、鼓励百姓自开垦荒地,所开垦的荒地,可归百姓自己私有,可以自行买素、租聘、抵押,但凡是开垦荒地,必需要先向官府申请,办理地契备案,所开垦的荒地,五年之后才能进行买卖,五年开荒期间,前三年免税,后两年半税。未向官府申请,办理地契备案,而私自开垦荒地,一经发现,土地收为官有,罚苦役五年。

    第八、兴修水利、开沟渠。这一项耗资巨大,目前高原没有能力大规模的上马水利工程,只能先定一个大原则,以后再慢慢说。而民间可以自行组织,开挖河渠,但需向官府备案。    鬼谷孑离开以后,高原也没有闲着,现在秦军的危胁暂时是解除了,高原也可收腾出手来,在代郡建立一套完善的军政管理制度,对代郡进行有效的管理。{免费小说}另外还要把云中、雁门、上谷三郡都纳入自己的领地中来。

    首先当然就是建立军制。因为军队是一切统治的基础。其实重新编制军队,精简常规兵力的工作,早就己经开始了,高原和众将商议之后,决定目前常规兵力一共将编制四个军团,其中一个军团由高原直接指挥,其他三个分别由司马尚、袁选、陈咨三人指挥,而这四个军团下面一共将编制四支骑军、五支步军。

    司马尚、袁选、陈咨三人统领的军团均由一支骑军和一支步军组成,各五千人,另外再配备一百五十辆战车和一千人的后勤队。共计每个军团的总兵力为一万一千四百五十人。

    而高原指挥的军团,则是由一支骑军和二支步军组成,骑军全部都是新式骑军,而有所不同的是,这个军团的二支步军均为六千人,其中一支为鸳鸯阵步军,因为一个鸳鸯阵小队是二十人,另一支为常规步军,不过其中有一个千人队为特殊军种,按高原的计划,是把他们训练成特种兵,当然现在这个千人队并不满额,只是把编制留出来,以后再慢慢训练,另外高原指挥的这个军团将配备二百辆战和二千人的后勤队。因此共计总兵力为一万九千六百人。

    这四个军团也就是常规军队中的主力军,除了后勤队之后,战马都按士兵人数的一比一配备,虽然所有的战马都隶属于骑军,可用于快速突袭,但在必要的时候,也可以供步兵乘骑,以加快全军的移动速度。

    除了这四个军团之外,还单独设立二支军队,不属于四个军团,一支是代郡的驻守军队,包括有四千步兵,二千骑兵,和五十辆战车,共计六千一百五十人,由季逢孙指挥。因为现在代郡是高原的根据地,相当于首都的地位,因此单设一支军队在这里驻守,也是在情理之中的。而且这支军队将不设专门的后勤队。

    另一支为大型器械军队,目前编制为六千人,其中士兵为五千人,另有一千为随军的工匠。这一支军队虽然是按一个军队建制,但在实际的战斗中,将根据战场的需要,进行分配,和其他军团协同作战。

    这样算下来,代郡一共保留的常规军队为六万五千人左右,分別是骑军二万二千人,步兵三万一千人,战车七百辆,二千一百人,后勤辎重军队五千人,大型器械军队六千人。战马约六万余匹。

    虽然从总体来看,新军队的编制和过去基本差不多,都是釆用五十编制,但实质却是有相当大的差别,主要是在于战车军。

    尽管每一个军团都配备了相当数量的战车,但高原把所有的战车都编入到后勤队伍当中,并且规定,在行军的时候,除了御者之外,其他战兵都下车步行,战车上放置随军的物资,另外每辆战车的后面,还挂载一辆辎重车。

    尽管在这个时代,骑军己经出现在战场上,步军也得到了极大的完善,但战车依然还是战场上的一支重要力量,各国的军队也仍然把战车军当作一支主力军队来编制,除去战车本身之外,还给每辆战车配备大量的护卫步兵或者是骑兵。而像高原这样,把战车编入到后勤队中,实质上就是把战车淘汰出了战场,彻底沦为了运输物资的工俱,在各国间也是绝无仅有的。

    高原决定在自己的军队中彻底淘汰战车,除了因为高原本身对战车不感冒,而且也知道战车注定是要被淘汰于战场之外,还有一个重要的原因,就是战车的造价太高,高原现在根本不可能大规模装配战车,一辆战车除了战车本身之外,而有三名士兵和四匹战马,既使是不算护卫士兵,一辆战车的总费用也相当于六到七名骑兵,十五名以上步兵。而一辆战车的战斗力,肯定比不上六名骑兵的。现在编制的七百辆战车,是目前现有的战车,而高原也不打算再建造新的战车了。

    不过对高原这样的决定,司马尚等人并没有什么异议,因为他们也知道,现在自己用不起战车,而且过去李牧也不怎么重视战车,井陉之战中有不少战例也证明,高原训练的骑军战术,完全可以击败战车,因此高原将战车彻底汰淘出战场,也在情理之中。

    除了战车之外,按照高原的计划,骑军将全部改为新式骑军,只是现在工匠不足,难以在短时间内,将所有骑兵的马俱全部都改过来,因此高原只能先将自已指挥的骑军改为新式骑军,其他的骑军逐步来改变。

    另外高原在雁北村收服的那一批野马群,共计有野马六百三十七匹,其中可做战马的共有四百五十三匹,也全部编入到高原的队伍中。

    因为这一批战马的整体素质远超过其他的战马,高原也计划,以这一批战马为基础,组建出一支重甲骑军。不过这一批战马的素质虽然很高,但毕竟都是野马,缺乏必要的训练,能够像高原的宝马赤龙那样可以和主人心灵相通的宝马,毕竟是少数,这一批战马至少要经过一年的训练,才能上战场。当然,打造重甲,也需要时间,因此也可以等一等。

    常规军队编制的原则确其下来之后,接下来就士兵的选拔。高原决定以士兵自愿为主,因此面向目前所有的十六万七千多士兵,愿意成为常规军队的士兵,都可以报名。

    当然,成为常规军队的士兵之后,就可以获得许多优厚的条件,士兵除了按照级别可以获得足够的军饷,而且家里还可以分到相当的田产,并且享有降税,降赋的优待。而士兵退役,或足在战场上受伤至残,死亡,也都将获得相应的抚恤。只是现在其他相应的各项制度都还没有确定下来,因此军饷、田产、抚恤金额的俱体数量,并没有规定。

    不过就是这样,士兵们的报名依然十分涌跃,共计有接近十六万余士兵都报名愿意成为常规军队士兵,只有不到一万人,放弃了报名,这主要还是因为赵人刚烈尚武,都以从军入伍为荣。

    但报名的人数大大的超过了整编的名额,于高原又做出了决定,除了少数军队,如自己训练的骑军步军,还有曾参加过井陉之战的士兵,或者是专业士兵之外,其他的名额就釆用公平比赛的方式,通过对士兵的跑步、跳跃、负重、爬跃、格斗等等技能的考核,从中选出成绩优秀的士兵。

    因此在这一段时间里,全军都展开了一次大比武,这时绝大部份的士兵都选拔出来,并且编制成军,因此这一支军队尽管只有六万余人,但却是经过精挑细选,绝对是精锐之师。

    而军队编制完成了,接下来就要确定各军的番号。不过各军番号,高原也早就都想好,全军统称为武安军,以下分別为:

    第一军团,武安军团,由高原直接指挥,驻守代郡,下辖骁骑军、背嵬军、胜捷军;

    第二军团,雁门军团,由袁选指挥,驻守雁门郡,下辖飞骑军、长捷军;

    第三军团,云林军团,由陈咨指挥,驻守云林郡,下辖烈骑军、勇捷军;

    第四军团,上谷军团,由司马尚指挥,驻守上谷郡,下辖威骑军、雄捷军;

    威宁军,由季逢孙指挥,驻守代郡;

    神机军,由孙子羽指挥,使用大型器械,驻守代郡。

    而在各军团以下的,各军的正将、副将、千夫长,五百卫长、百夫长、伯长、什长、伍长等大小军官,都甴各军团长自行任命,高原并不干涉。当然现在云林、雁门、上谷三郡都还不在高原的统治下,但也不妨碍高原首先做出顸备的布置。

    不过高原自己指挥的武安军团,则就是由高原来任命各级军官。虽然武安军团是由高原直接指挥,但高原不可能直接担任军团长,这个职位由赵轩来担任,因为赵轩在军中也是老资格,完全可以出任这个职位。

    以下各军的主将,高原也进行了任命,为骁骑军正将杜义,副将纪华;背嵬军正将赵江、副将晃雷;胜捷军正将鄂崇禹、副将徐坤;这些人基本都是李牧旧部中的中层军官,不仅有很丰富的作战指挥经验,而且忠诚度也非常可靠。而武展鹏、仲孙奇、武红绫等人,都出任千骑长,在骁骑军中任职。

    另外隶属于胜捷军的特战队,虽然编制是一千人,但因为这支军队的情况比较特殊,高原是把这支军队当特种部队来准备,因此选拔也十分严格,增加了许多特殊技能,比如爬树,游泳等,现在只有一百二十七人,其中有

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