国策-第46章

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　　这一天，在如火如荼的战场之外，还发生了一件重大事情。
　　由美国发起与组织，英国与法国两个常任理事国，以及墨西哥、德国、土耳其、巴西等四个轮值理事国参与，在联合国安理会上提出了《敦促印巴停火与协商谈判》的议案，以此希望由联合国调解印巴冲突。
　　正式提交议案前，贾培尔没有忘记致电纪佑国，希望中国能够发挥积极作用。
　　美国的这一行动表明，贾培尔比桑托斯还不希望印度战败。
　　战争爆发前，俄罗斯就在安理会提出过类似的议案，希望通过联合国调解印巴冲突。当时，美国联合几个盟国，压下了这份议案。十天不到，美国的态度出现了一百八十度的转变，不能不说是莫大的讽刺。
　　此时，美国的处境确实非常尴尬。因为没有料到中国会做出如此强烈的反应，所以一场原本应该轻松获胜的战争，变成了印度建国七十年来最惨重的失败。作为战争的始作俑者，美国除了向印度提供情报援助之外，难以有所作为。
　　战争继续打下去，印度铁定会丢掉克什米尔地区。
　　对桑托斯政府来说，丢掉了克什米尔地区，等于丢掉了存在的合法性。对国大党来说，则等于失去了执政的基础。
　　同时，无论如何，美国也不希望印度目前的在野党人民党上台。
　　当初，人民党初次执政就进行了核武器实验，打破了五个核大国的垄断地位，在全球范围内抛起了一股研制核武器的风潮，让原本就蠢蠢欲动的伊朗与朝鲜心痒难耐。数年之后，朝鲜试爆原子弹，导致朝鲜半岛风声鹤唳，美国不得不花大力气安抚日韩。伊朗核问题更是错综复杂，至今都牵动着美国的痛觉神经。如果让人民党再次上台，谁能保证在下一次印巴战争中，印度不会把原子弹当成砸人的板砖，乱扔一气？
　　同样的，美国也不希望桑托斯下台。
　　就算国大党保住了执政党的地位，桑托斯下台后，最有资格出任印度总理的是前总理拉吉夫·甘地与前国大党主席索尼娅·甘地的儿子、年仅四十二岁的拉胡尔·甘地。与他的父母一样，拉胡尔是不折不扣的亲俄份子，不会轻易投靠美国。
　　由联合国出面调停，不但保住了美国的面子，也将皮球踢给了中国。
　　俄罗斯的态度很明确。只要能够让拉胡尔上台执政，俄罗斯将尽一切努力帮助印度体面的退出这场战争。
　　只有中国才有阻挠调停的动机，因为巴基斯坦占领整个克什米尔，等于帮助中国解决了中印西部边境上的麻烦，对中国有利。
　　对中国不利的是，四个安理会常任理事国、以及大部分国家都希望通过联合国促成印巴停火。
　　中国会冒着与全世界对抗的风险，在安理会投否决票吗？
　　八日，北京时间下午三点，共和国外长黄国巍启程前往联合国。
　　伊斯兰堡时间晚上七点三十分，谢里夫宣布暂停军事行动二十四小时。
　　随后，印度临时总理桑托斯也宣布暂停军事行动二十四小时。
　　中国没有明确表态，可是中国的影响却有目共睹。
　　美国东部时间八日下午五点，安理会成员国代表与印巴代表进行闭门磋商。
　　四个小时后，会议结束。美国国务卿林奇在接受记者采访的时候，宣布磋商取得了积极成果。黄国巍没有接受记者采访，直接返回了中国驻纽约领事馆。
　　大约在北京时间九日上午十点半左右，纪佑国接到了黄国巍打来的电话。
　　会议没有取得任何成果，印巴双方在克什米尔地区的纷争没有得到解决，且印巴双方都对安理会的调停决议感到不满。安理会还将在两个小时后举行第二轮磋商，商讨印巴在不接受停火调停的情况下，是否进行制裁。
　　皮球再次踢到了美国脚下。
　　按照纪佑国的授意，黄国巍将提出对发动战争一方进行严厉制裁的议案，并且要求以联合国的名义发布谴责声明。
　　局势对印度，对美国都非常不利。
　　巴基斯坦手中有印度挑起战争的物证与人证，即印度特种部队在克什米尔巴控区的作战行动，与被俘的印度特种兵少校。另外，战争是以印度向巴基斯坦发动导弹攻击的方式打响的，巴基斯坦打的是自卫战争，印度打的是侵略战争。
　　相反，印度手里没有巴基斯坦制造两起新德里爆炸案的任何证据。
　　只要黄国巍提出制裁印度的议案，美国将处于进退两难的境地。如果支持，印度将遭到严厉制裁，甚至被国际社会孤立。如果反对，美国的狼子野心就昭然若揭，在这场战争中扮演的角色也将公然于天下。
　　纪佑国手里还有一个“撒手锏”，即美国情报机构策划与制造了新德里爆炸案。
　　他没有急着使出来，一是没有确凿的证据，二是时机还不成熟，三是不能将美国逼到走投无路的地步。
　　结果，当黄国巍提出制裁印度的时候，美国投了弃权票。
　　收到这个消息的时候，纪佑国很是兴奋了一阵。
　　当年，美国出兵攻打伊拉克，中国在迫于无奈之下投了弃权票。这次，终于轮到美国人投弃权票了。
　　随后的新闻发布会上，这一消息让全世界都感到震惊。
　　一直将联合国当作自家“后院”的美国，竟然在如此重大的表决中投了弃权票！要知道，在联合国七十年的历史中，美国在安理会表决中投的弃权票用手指头都能数过来。如果在以往，美国肯定会投否决票。
　　这次，投否决票的不是美国，而是俄罗斯。
　　这没有超出纪佑国的预料，俄罗斯与印度有巨额经贸往来，如果对印度事实制裁，俄罗斯受到的影响最大。
　　再说了，纪佑国没有指望通过联合国制裁印度。
　　在第二轮磋商没有取得成果的情况下，由英法提议，决定继续进行第三轮磋商。
　　此时，二十四小时的停火期限已过，战火重燃。
　　元气大伤的印度空军仅能勉强保证要地防空，巴基斯坦空军则全面出击，继续轰炸印控克什米尔地区的军事目标。
　　九日，伊斯兰堡时间夜间九点三十分，部署在克什米尔印巴停火线西侧的三个巴基斯坦装甲师越过停火线，开进了印控克什米尔地区，向斯利纳加挺进。
　　第四次印巴战争的地面战斗正式打响。
　　为了避免遭到“侵略”的指责，巴基斯坦用了“自卫反击”的名义。
　　激烈的地面战斗一直持续到天亮，在印度军队的顽强抵抗下，巴基斯坦陆军仅仅推进了五千米。
　　十日上午，巴基斯坦总统与陆军总参谋长宣布了这一“伟大的胜利”。
　　安理会的第三轮磋商也提前召开，二十个国家的代表仅休息了不到六个小时就再次坐到了会议桌旁。
　　因为巴基斯坦与印度没有宣布实施暂时停火，所以会议在隆隆炮声中进行。
　　从这时开始，第四次印巴战争进入了第二阶段：以战促和。
　　十日下午，发生了一起不太引人瞩目的事情。
　　中国海军特混舰队到达阿拉伯海，并且在前往卡拉奇港的途中，遭遇了美国海军的“杜鲁门”号航母战斗群，并且遭到了美军舰载机的跟踪监视。
　　天黑之后，特混舰队进入巴基斯坦专属经济区，得到了巴基斯坦战机的掩护。
　　到此，中国向印度洋派遣海上作战力量的行动走完了第一步。到达阿拉伯海之后，特混舰队转为执行近海巡逻任务，为巴基斯坦提供预警支持。
　　直到十一日凌晨，印度才派来战机监视特混舰队的行动。
　　因为中国没有参战，且中国舰队执行的是撤侨与护侨任务，所以印度战机没敢袭击中国特混舰队。
　　同一天，第2335号决议在安理会获得通过。
　　因为在讨价还价的谈判中，决议内容被改得面目全非，完全失去了原来的样子，所以这项决议对交战双方没有任何约束力。
　　联合国第一次出面调停以失败告终。
　　黄国巍在单独会见了美国国务卿林奇之后，搭乘专机离开了纽约。
　　卷一　沙场砺兵　第43章　蛛丝马迹
　　黄国巍回到北京之前，纪佑国单独会见了专程来访的俄罗斯外长季尤科夫。
　　五年前，纪佑国会担心俄罗斯的影响。
　　现在，纪佑国只需要照顾俄罗斯的感受。
　　最近五年中，中俄贸易由2009年的不到六百亿美元上升到了2014年的二千三百亿美元，增加了近三倍。去年，中国对俄出口为九百六十七亿美元，从俄进口为一千三百四十二亿美元，逆差近四百亿美元，中国因此成为了俄罗斯的第一大贸易国，以及仅次于欧盟的第二大贸易伙伴。
　　表面上，俄罗斯在中俄贸易中占了便宜，实际上问题应该反过来看。
　　如果没有每年从中国获得的数百亿美元，俄罗斯经济难以走出困境，不但无法达到年均百分之四点五的增长率，还会陷入长期衰退之中。中国从俄罗斯进口的主要是石油、天然气、矿石、木材等原材料，向俄罗斯出口的主要是电动汽车、工业机械、电子设备等工业产品。
　　巨额的双边贸易，让俄罗斯不得不在乎中国的态度。
　　同期，不但印俄贸易总额直线下降，就连一向走红的军火贸易也受到了影响。五年前，印度是俄罗斯的最大军火进口国。因为俄罗斯在军火研制方面驻足不前，加上双方在改造“维克拉玛蒂亚”号航母时闹出的龌龊，所以印度逐渐转变军火进口政策，以多元化取代了单一化，努力从其他国家，比如以色列、法国、德国、乃至美国获得武器装备，不再完全依赖俄罗斯。
　　此消彼涨之下，俄罗斯在对待中国与印度的态度上也发生了微妙的变化。
　　比如，当初研制“未来战术航空飞机系统”，也就是PAKFA的时候，因为缺乏研制经费，所以俄罗斯想拉中国入伙，结果却在印度的反对下将中国拒之门外。三年前，俄罗斯启动“未来重型制空战斗机”研制计划，不但首先寻求与中国合作，还把印度排除在了联合研制的门槛之外，迫使印度向西方求购制空战斗机。
　　随着中俄关系再次升温，中国肯定要照顾俄罗斯的感受。不然，俄罗斯在安理会投了反对票之后，黄国巍不会顺坡下驴，没有提出由联合国出面谴责印度的议案。
　　从季尤科夫那，纪佑国摸清了俄罗斯的态度。
　　不管打成个什么结果，只要不损害俄罗斯的利益，俄罗斯就不会干预。
　　送走季尤科夫后，纪佑国让王元庆去机场把黄国巍接了过来。
　　“美国的态度很明确。”黄国巍强打起精神，回国途中，他一直在考虑该怎么向元首汇报工作。“美国希望我们能够在敦促印巴停火上做出更大的努力，他们却没有做出任何实质性的保证。”
　　“两面三刀。”纪佑国淡淡一笑，“如同反恐战争一样，美国在乎的仅仅是利益。”
　　“这些，我们早就考虑到了。”黄国巍端起了水杯，“英法也偏向于美国，认为我们不应该向巴基斯坦提供援助。”
　　“英法只是美国的跟屁虫，没什么好谈的。”
　　“俄罗斯的态度原本比较强硬，投了否决票后，却不再发表意见。”黄国巍笑着摇了摇头，“不知道他们的葫芦里卖的什么药。”
　　“我刚刚才接见了季尤科夫，与他谈了两个多小时。”
　　“有收获吗？”黄国巍放下了水杯。
　　“除了要面子，还能要什么？”纪佑国递了根烟给外长。“季尤科夫专程来访，就是希望我们不要玩得过火，教训教训印度就行了，别让事态扩大。说白了，就是担心战争会损害俄罗斯的利益。”
　　“他们又没参战，有什么影响？”
　　“俄罗斯没有参战，俄制武器却是战场上的主角。这仗打下来，恐怕不会有任何国家购买俄罗斯的武器装备了。”
　　黄国巍一愣，随即苦笑了起来。
　　除了石油、天然气等能源与工业原料之外，军火是俄罗斯最主要的外销商品。去年，俄罗斯超过了英国，再次成为仅次于美国的第二大军火出口国。如果军火卖不掉，每年会对俄罗斯造成数十亿美元的损失。
　　“要不要与俄罗斯好好谈一谈？”
　　“有什么好谈的？”纪佑国看了眼小心翼翼的外长，“俄罗斯的武器装备是啥水平，他们心里最有数。四十年前的战斗机，改来改去改出了几十种型号，变着花样卖了几百架。当初，我们提出升级换代，俄罗斯还不太乐意。再说了，印度战败不仅仅是武器装备的问题，还有人员素质的问题。以印度空军的水平，就算装备美国提供的先进战机，结果也不会好到哪里去。”
　　“问题是，俄罗斯与我们的关系密切，如果闹僵了，今后就不好相处了。”
　　“你不用操心，真到火烧屁股的时候，俄罗斯总统会找我的，不