光绪中华-第404章
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半梦半醒之间的芈妖于丙戌中元七月十五
一些资料 1901年中华帝国新行政与统治体系
更新时间：2008…10…11 14：14：06 本章字数：873
一．行政单位：
特殊类：蒙古，西藏
行省：新鄂，黑龙江，吉林，奉天，直隶，山西，陕西，甘肃，青海，新疆，四川，湖北，河南，安徽，山东，江苏，浙江，江西，湖南，贵州，云南，广西，广东，福建，台湾，吕宋，新蜀，新湘。计二十八行省。
二．军区体系（总督）：
满洲总督，辖新鄂，黑龙江，吉林，奉天四省
直隶总督，辖直隶
两江总督，辖江苏，安徽，江西
闽浙总督，辖福建，浙江，台湾
两广总督，辖广东，广西，海南岛
云贵总督，辖云南，贵州
四川总督，辖四川
陕甘总督，辖陕西，甘肃，新疆
湖广总督，辖湖南，湖北
东海总督，辖新蜀（九洲岛），新湘（四国岛）
山东，山西，河南，初时只设巡抚，不设总督，后面待总督职权范围变化后要新设职位，蒙古和西藏情况不同。
三．国防军体系
皇家陆军，暂由一百个镇组成，总计一百二十五万常备兵力，此非定数。
皇家海军，暂由三个大舰队组成，总计十万左右兵力，此非订数。
陆军航空队
海军航空队
全国国防军常备总兵力约一百四十万
四．国家行政体系
最高级：皇帝
内阁部门设置：工业部，农业部（农牧渔林监管），商务部，邮传部，教化部（含宗教事务，移民归化事务等），宣传部，户部，吏部，教育部，理藩院，刑部，大理寺，清政部，外交部，民政部，税务部（从户部拆分）。其中，刑部，大理寺，清正部，税务部，教化部，有部份强力权力，部分拥枪。
军事部门设置：陆军部，海军部，总参谋部，总后勤部，兵器部，兵役部，后面可能要新增设国防部，将陆军部海军部与兵役部的职能重新划分。
在皇帝和内阁之间，有部分行政职能设置咨议会，相当于皇帝私人国策顾问的角色。
省一级职能部门单位为司，府一级叫局，县一级叫科，部分部名有变化，例如大理寺下面的垂直部门叫律政局（科）。
五．其他未尽事宜，陆续补入。
一些资料 1908年版图
更新时间：2008…10…11 14：14：06 本章字数：65
实验性质。
红色为帝国版图。
黑色圈为藩属国。……
点击察看图片链接：
一些资料 清末与民国时期的内外蒙古分离运动分析
更新时间：2008…10…11 14：14：06 本章字数：34260
注：前几年在天涯看过的一个帖子，尽管有所讹误，但是做个参考吧，作者貌似是天涯煮酒论史的版主。我始终认为，不带着太过浓烈的倾向性和大是大非去读历史，其实是种享受。
＇蒙古问题＇清末与民国时期的内外蒙古分离运动分析
国破山河碎——清末与民国时期的内外蒙古分离运动分析
作者：班布尔汗
外蒙古在清末民初独立于中国之外，至今为很多人所扼腕。时至今日，那片土地早已成为世界所承认的蒙古共和国，所谓一些“收复失地”的言论都成为无稽之谈。但是，外蒙古的独立，以及因为其独立而引发的内蒙古数十年未能平息的独立和自治运动，却并不是随着那段历史逐渐尘封而为人们所淡忘，可若要说起来，又很难说得清楚，其中所涌现的一系列人物，也都是那么面目模糊。专家学者们有着大量的论述，而我们这些民间的历史爱好者，却往往都在“体制之外”，难窥堂奥，有必要用自己的眼睛，自己的心去了解这段历史，了解在那衰乱之世所发生的扑朔迷离的事情。
而要谈论这一问题，首先要把我们教科书所灌输的一个理论扔到一边，那便是“自古以来”论。因为如果这个论调不排除，很多问题便说不清楚，什么都是“自古以来”便是这样，怎么会有那么多的问题发生？怎么会有那么多的冲突？“自古以来”说法实在是自欺欺人。人类的历史在不同的时期都有变化，一个国家的疆域，民族构成，往往在不同时期，有着不同的变化。何来“自古以来”？
大唐王朝灭亡之后，经过五代十国的大动乱，虽然有宋朝的建立，号称“统一”，但中原皇帝再也没有能够成为“天可汗”。虽是“天朝”，却被契丹人建立的辽国一直占着燕云十六州，后来又被西夏占去了灵州、西凉府等地。等到金国崛起，更是完全失去了江北土地。所以说，从唐朝灭亡的公元907年到公元1276年南宋灭亡，中国才出现了一个真正的大一统王朝，也就是元朝。
元朝是中国历史上第一个少数民族建立的大一统王朝，而这个“大一统”却是远超历代。首先一直与中原王朝征战不断北方草原完全纳入实际统治之下，然后是吐藩，也就是西藏，在被招降后由王朝直接管辖，还有今天的东北、云南地区，也都是在这个时候完全被中原王朝所控制，而不再是以“称臣纳贡”作为依附而实际保持独立的渤海国、南诏国或大理国。
但是，元朝的统治者们却没有能够守好这份家业，短短98年之后，随着元顺帝北逃，明王朝建立，中国的版图再一次经过了一次洗牌。朱元璋和他的儿子朱棣虽然多次北伐，打击北元政权和以后的蒙古可汗，但却固执的认为“长城之外非我土”，内外蒙古可以说成为了明帝国的“敌国”，领土问题就成了空穴来风。
而新疆，元朝时就是兄弟国家的察合台汗国，其时仍然如此。西藏，由完全服从统治，又回归到了称臣纳贡的独立状态，这还包括幅员辽阔的青海。除了汉人王朝的固有领土之外，元朝扩充时扩充的领土，唯一保留在明朝版图内的，只剩下辽东和云南。
可以说元朝的家业，明朝并没有很好继承下来。
随着时间的推移，明帝国也灭亡了，灭亡他的是清朝。一个被现代人普遍唾骂的朝代。但是，如果没有清朝的建立，让明朝如李氏朝鲜那样延续500多年，那么现代人对于内外蒙古、西藏、新疆、青海等广大的领土，就压根不会有什么“自古以来”的底气。可以说，清朝的皇帝们不但接受了明朝的“祖宗之地”，还把明朝所放弃的东西全盘收了回来，甚至元朝没有弄到手的东西也囊括到自己的腰包里，并且通过自己近300年的稳固统治，使这些家当深深的打上了中国印记。
在入关前，清太宗皇太极不遗余力的打击蒙古汗国的林丹汗，使其败死青海，将内蒙古完全纳入版图。顺治时期，清朝的主要任务是消灭明朝和农民军的残余势力。到了康熙时代，在消灭三藩之后，他收回了台湾，并通过击退准噶尔汗国噶尔丹的胜利，将喀尔喀蒙古也就是现在的外蒙古纳入到直接统治之下。直到乾隆中期，称雄中亚的准噶尔汗国灰飞烟灭，新疆、青海被牢牢的攥在了手心里，至于西藏，驻藏大臣的出现，终清朝一世，没有人怀疑西藏不是“大清”的领土。
说这些不得不说的废话，就是要表明，所谓“自古以来”，还是从清朝说起，才有说服力，才能有个基础来论述内外蒙古独立运动的前因后果。
清朝对外蒙古地区的征服及外蒙古的独立
清廷对于内、外蒙古的态度并不一样，内蒙古诸王公因为是“从龙入关”的功臣，所以最被信任，与清廷联姻也极多，所以清廷对于内蒙古的管理，基本上是“自治”。而外蒙古诸王公对抗清朝征服时间长，归附的时间晚，而其后又有反复，所以并不被十分信任，虽也封官予爵，但还要在库伦（今乌兰巴托）设立办事大臣，以为监督。这就和西藏的情形大同小异。
清朝虽然稳固的统治了这个多民族国家200多年，但并没有形成一个现代化的民族国家。在现代化的多民族国家中，各民族完全平等，都是国家的主人。虽然民族不同，但都有共同的国家观念。而清朝，满族无疑是这个国家无可争议的家长，汉族是这个国家最重要的家庭成员；内蒙古的蒙古族，是家长最重要的亲戚，享有和家长一样的尊贵；藏族按他们自己的话说，与清廷是“供施关系”，是清廷养活和尊敬的僧人；而比较尴尬的，便是外蒙古，他们与内蒙古同宗同源，但却享受不到内蒙古在清朝皇族中的地位。如果说内蒙古是十分认同清朝，可以和满人共同分享家长的权势和荣光，那么外蒙古便是被清朝牢牢控制而又很是疏远的“远亲”。
这样的构成，表面上相得益彰，实则要有强大的武力形成的威权作为后盾，在出现重大的变故，家长无力在维持这种关系的时候便会有“树倒猢狲散”的危机。清朝衰落之后，汉人的革命党喊出了：“驱逐鞑虏，恢复中华”的口号，藏人开始驱逐清朝驻军，外蒙古的独立活动也就风起云涌了。因为，外蒙古对于清朝的反抗，在蒙古人中，除了西蒙古的准噶尔人之外，是最为顽强的。准噶尔人几乎被清朝屠戮殆尽，那么外蒙古的“内附”又是如何的呢？
清朝对于外蒙古的征服和控制可说一波三折。
在清朝征服漠南蒙古也就是内蒙古之后，又不停的向漠北蒙古也就是喀尔喀蒙古渗透自己的势力。面对清朝强大的压力，原本混战不休的喀尔喀蒙古和卫拉特蒙古不得不考虑联合。于是，在1640年，喀尔喀蒙古三部汗王与漠西卫拉特蒙古诸位首领共26名贵族举行了会盟，制定了《喀尔喀——卫拉特法典》。《法典》明晰了贵族的权利和义务，调整了蒙古各部的关系，从新整合了力量，共同应对清朝的征服。在这次会盟之后，喀尔喀汗王们策动了内蒙古的滕吉斯对于清朝的叛乱，并亲自率兵支援。但在清朝的强力反击之下，滕吉斯被镇压，喀尔喀派出的援军也遭到惨败。随后喀尔喀诸汗王对于清朝表示了妥协和退让，与之保持了30多年的和平状态。
到1686年，喀尔喀诸部发生内讧，直接导致了准噶尔汗国的入侵，诸部汗王和大活佛哲布尊丹巴一世纷纷南逃到内蒙古境内，寻求清朝保护。清朝康熙皇帝亲率大军迎战准噶尔军并大败之。借着这次胜利的余威，康熙皇帝在1691年于多伦诺尔与喀尔喀各王公会盟，这标志着喀尔喀蒙古也就是外蒙古正式服从了清朝的统治。
但事情还没有结束，清朝降伏了外蒙古，将其作为征服准噶尔汗国的前哨站。外蒙古诸部也就理所当然的承担了清朝征服战争的种种义务。据喀尔喀蒙古文档案记载，在1715年至1735年（康熙五十四年到雍正十三年），清朝从喀尔喀四部征调骟马二十三万匹，骡马五万三千匹，骆驼约十万峰，牛四千头，绵羊两百万只，毡子三万块。这是实物征调，还有繁重的徭役，在阿尔泰台、塞尔乌苏——乌里雅苏台、塞尔乌苏——恰克图的驿站，都要令喀尔喀兵供役，在喀尔喀边境上还设有许多哨所和卡伦。吐谢图汗部共设28座卡伦，赛因诺颜部和扎萨克图汗部共设19座卡伦，在喀尔喀西端还设立26座卡伦，都要派遣喀尔喀兵驻守，而各王公还要为这些卡伦供应一切军需物资，至于清朝军队的物资运输也完全由喀尔喀人负担。
这样的竭泽而渔，使得喀尔喀蒙古不堪负重，牧民大量破产，“过度的征集大量骆驼、马匹和绵羊，除了那些两岁的儿马和母马外，最后把牧民所剩下的全部马匹都烙上汗的印记登记了”，“无限制的勒索，带来了兀鲁斯人民的破产。”（《蒙古近代史纲》）。于是，成群的人逃到俄罗斯避难。据俄国档案记载，1730年有2091帐蒙古人赶着5210峰骆驼，68465匹马，14962头牛和131610只羊逃到俄国境内。原因是“在此之前他们向中国皇帝以牲畜纳贡。自从洪台吉（指噶尔丹策零）的战争开始之后，繁杂的赋税多了起来。最后为了移居洪台吉地方，受蒙古将军和王的命令，一个不留的同妻子儿女一同参加征战洪台吉的军队。”（赛切夫斯基《中国边界历史笔记》）另据记载，1734年有喀尔喀人935帐逃到尼布楚地区，俄国地方当局将他们用武力遣返。但不久又有540帐逃入俄境，经遣返后，又有227帐第三次逃到俄国境内。俄国是喀尔喀蒙古人曾经英勇抵抗过的侵略者，现在却成了他们避难的港湾。可想而知受到的压迫剥削何等严重。
这样的剥削使得喀尔喀蒙古人对于清朝的不满日益高涨，而1755年冬又发生了白灾和瘟疫，对于卡尔喀蒙古来说更是雪上加霜。在这个多事之秋，清朝乾隆皇帝杀死了因为疏忽而放走准噶尔首领阿穆尔萨纳的扎萨克亲�
