贝布托传 作者:刘文山等-第28章
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夙愿。她可以问心无愧地告慰父亲的在天之灵。
当我们理性地审视人民党的活动后，我们发现，贝·布托领导人民党在大选中获胜实乃众望所归，情理必然。
首先，人民党提出反对“个人独裁”，要求“恢复民主”作为竞选口号，反映了大多数选民的愿望和要求，赢得了人民的同情和支持。
政治民主化是大势所趋，人心所向。自1977年政变以来，人民党就和其他一些反对党一起要求取消军管、恢复宪法和举行大选。它们还在1981年联合成立了一个“恢复民主运动”，与齐亚·哈克的军政府进行了有力的斗争。人民党在这个组织中起着主导作用。1986年4月，贝娜齐尔·布托结束了在国外的流亡生活回国后，发起了声势浩大的群众运动，要求齐亚·哈克下台并举行新的大选。受科拉松·阿基诺夫人领导菲律宾人民成功地推翻了马科斯独裁统治的鼓舞，贝娜齐尔宣称自己要成为巴基斯坦的“阿基诺夫人”。人民党在长期斗争中壮大了自己的力量，也赢得了民心。因此，这次竞选活动一开始，人民党就显示了明显的优势。不少其他党派的人士包括前政府部长、议员，转而支持人民党。
其次，人民党和布托家族的遭遇得到社会的广泛同情。
著名政治家、前总理、人民党创始人佐·阿·布托1977年被齐亚·哈克发动的军事政变推翻后，夫人努斯拉特、女儿贝娜齐尔以及大批人民党的支持者，有的被捕入狱，有的被迫流亡国外。人民党也遭取缔之祸。佐·阿·布托执政时以“民主”和“社会主义”为纲领，强调“为穷人谋福利”，死后仍受到许多人特别是工人、农民的缅怀。身处逆境的布托夫人和长女贝娜齐尔并列担任人民党的主席。尽管受到种种冲击和限制、刁难，但人民党不仅没有被压垮，反而增加了凝聚力和战斗力，为东山再起创造了条件。
再次，人民党在重申“我们的信仰是伊斯兰、经济是社会主义、政治是民主”的基本纲领的同时，根据形势的发展和舆论的变化，调整了自己的政策，以争取更多的支持者。
英国《泰晤士报》评论说，贝·布托使人民党在政治上发生了变化。它“现在主张社会民主，而不是像她父亲那个时期主张比较左倾的社会主义”。例如，贝·布托宣布不再实行国有化，鼓励发展私营企业；不再实行新的土改，将把国有土地分配给无地的农民。这种方法既可以打消城市工商企业家的顾虑，也可以使农村的地主放心，农民欢迎。
另外，人民党还注意缓和与军队的关系。贝·布托说，她从来不反对军队，而是反对齐亚·哈克利用军队进行政治镇压。她还主张建立一支强大的军队。在她上台之前，人们问道是否要裁减庞大的军费，贝·布托意味深长地答道：“是啊，假如你要搞个军事管制的话”
最后，就单个政党而言，人民党自1977年以来就是最大的反对党，也是这次参加竞选的最大的政党。而它的主要竞争对手伊斯兰民主联盟是九个党派大选前不久仓促联合起来的。尽管该联盟一些成员处在执政的有利地位，但该联盟在政策纲领以及候选人安排等方面意见分歧，步调难以协调一致。
由于这些原因，贝·布托领导人民党赢得大选胜利并被任命为政府总理也就成为一种历史的必然。
1988年12月2日，巴基斯坦首都伊斯兰堡新总统府接见大厅，灯火通明，人头攒动。
大厅中央矗立一座宣誓台，两边高悬着巴基斯坦国旗，背景是国父真纳的巨幅画像，两名宫廷装束的卫兵威严地站立两旁。新当选的国会议员和各国外交使节陆续就坐在宣誓台的两旁。宣誓台的正面是数十架电影、电视摄像机。
半小时后，新任命的巴基斯坦总理、人民党领导人贝娜齐尔·布托将在这里举行就职仪式。议员和记者们正焦急地期待着那令人激动的时刻的到来。
当地时间下午3时30分，厅内宫灯大放光芒。伊沙克·汗总统和新任总理贝·布托并排走进大厅，并走上宣誓台。顿时，镁光灯闪个不停，大厅爆发出热烈的掌声。
泰然自若、信心百倍、具有领袖般超凡魅力的贝·布托今天容光焕发，脸上浮现出胜利的微笑。她身着绿色的伊斯兰民族服装，头戴洁白无暇的纱巾，不停地向两旁的来宾席点头致意。
大厅内奏起庄严的巴基斯坦国歌，全体来宾肃立致敬，气氛静穆凝重。歌声刚落，一位阿訇即诵吟《古兰经》。悠扬的经声在大厅内萦绕回荡。之后，伊沙克·汗总统和贝·布托总理手捧誓词同时起立。在总统带领下，贝·布托逐句宣读誓词。白发苍苍的总统虽已73岁高龄，但声音却十分雄壮浑厚。年轻漂亮的女总理语调则清脆而不乏坚定，略带兴奋。读完誓词后，总统、总理都在誓词上签字。
庄严而隆重的宣誓仪式在热烈的掌声和欢呼雀跃声中结束。从此，贝·布托正式成为巴基斯坦乃至穆斯林国家有史以来第一位女总理，她也是世界近代史上通过民选而产生的最年轻的女性政府首脑。
1988年12月3日，新组成的巴基斯坦国民议会举行全体会议，进行被全国视为对人民党和它的竞争对手伊斯兰民主联盟实力第一次重大考验的议长选举工作。
在选举前，两党都声称自己拥有无党派人士的支持而形成为多数党。人民党提名马利克·迈拉杰·哈立德为议长候选人。他是人民党的忠诚党员，在佐·阿·布托总理任职时期曾任旁遮普省首席部长，现任人民党中央执行委员会委员。在12月3日晚举行的选举中，哈立德以134票对72票战胜伊斯兰民主联盟推出的候选人沙·拉希德·艾哈迈德，当选为议长。这次选举结果证实了人民党在议会中的优势地位，成为人民党继贝·布托出任政府总理后取得的又一次重大胜利。
12月4日，贝·布托总理组成了共有23名成员的新内阁。当日，在伊沙克·汗总统的主持下，新内阁成员举行了宣誓就职仪式，经选举产生的巴基斯坦新政府正式建立，开始工作。
新内阁成员包括10名联邦部长，7名国务部长，3名联邦部长级顾问，1名联邦部长级总理特别助理，1名国务部长级内阁事务特别值勤官以及1名检察总长。
在贝·布托的新内阁中，既有人民党的骨干分子，又有非人民党的资深政治家，体现了新内阁的联合政府特色。在非人民党的阁员中，最引人注目的是担任外交部长的萨哈布扎达·雅各布·汗，他是主要反对党伊斯兰民主联盟成员，也是前齐亚·哈克政府的外交部长。雅各布·汗在新政府中继续担任外交部队是军方同意支持贝·布托出任总理的条件之一，同的是为了保持巴基斯坦外交政策的连续性，尤其是在事关巴基斯坦切身利益的阿富汗问题上。
贝·布托在新内阁成员的组成上也充分照顾了全国四个省份之间的地区平衡。在23名内阁成员中，有10名来自最重要的省份旁遮普，4名来自贝·布托的家乡信德省，2名来自西部的俾路支省，3名来自西北边境省，另外还有4名来自代表印巴分治时从印度流入的穆斯林利益的全国移民运动。
新内阁的联邦部长和国务部长，大多在齐亚·哈克统治年代坐过牢。虽然他们中有几位曾在省政府中任过职，但除了外交部长雅各布·汗外，都缺乏在联邦政府中任职的经验。而且新内阁的成员多为年轻人。如果以内阁成员的平均年龄作标准，贝·布托内阁是当时南亚各国中最年轻的内阁。
贝·布托任命的一批有经验的部长级特别顾问十分引人注目。一位外国观察家评论说：“人们对顾问感兴趣。部长的名单不会使任何人感到吃惊，部长名单上不全是熟悉的名字。”
西方分析家们认为，新内阁中的四位特别顾问象是未来的智囊团。这四人中，担任财政经济事务、计划和发展顾问的V·A·贾弗里，曾任巴基斯坦国家银行行长和伊沙克·汗总统的首席秘书，在财政和经济事务上经验丰富。担任全国协调和安全事务顾问的伊克巴勒·阿洪德，是一位退休的高级外交官，曾任巴基斯坦驻联合国代表，具有丰富的外交和国际事务经验。担任负责政府官员任命事宜的建制顾问的拉奥·阿卜杜勒·拉希德·汗，曾是一位高级警官，在佐·阿·布托执政期间担任过国家情报局长，是一位安全问题专家。担任总理特别助理的纳西鲁拉·汗·巴巴尔，是一位退役的少将，曾担任过西北边境省省长。贝·布托总理任命巴巴尔作为总理特别助理，目的是为了加强同军方的联系。
在内阁部长中，退役上校占拉姆·萨尔瓦尔·奇马被任命为国防部长。现年43岁的拉合尔律师艾查兹·阿赫桑被任命为内政、司法和法律部长。39岁的前学生领袖拉贾·沙希德·扎法尔被任命为生产国务部长。除了这些新面孔之外，佐·阿·布托执政时期的检察总长叶海亚·巴赫蒂亚尔又被贝·布托任命为检察总长。他曾在佐·阿·布托被审判期间担任过前总理的辩护律师。
根据巴基斯坦宪法，总理任期五年。总理在被任命后的60天内，必须获得国民议会的2／3的信任票（12月12日，贝·布托在国民议会对她进行信任表决时，以148票对55票获得国民议会的信任）。
贝·布托在获议会信任后发表谈话时表示，她将努力争取恢复已被齐亚·哈克前总统进行了重大修改的由她父亲主持制定的1973年宪法。她说：“我们一直在非常努力地为争取民主而奋斗，我们将继续为加强各项民主制度而奋斗。”“我们的政府采取的每一个行动的推动力量都将是这样一项带根本性的原则：以后群众和历史将如何评价我们？”
贝·布托在议会获信任投票后，大约20名反对党议员也对她表示了祝贺。反对党领导人古拉姆·海德尔·维内表示，反对党人士应该忘掉对过去的不满，而在这个国家的前进进程中发挥他们应有的作用。贝·布托对反对党作出的愿意合作的姿态表示欢迎，她说：巴基斯坦让她当伊斯兰世界第一位女总理是永垂史册的事情。现在人民是团结的，通过选举产生的政府要对人民和历史负责，她将奉行“宽容和争取意见一致”的政策。
12月12日，巴基斯坦还进行了总统选举。
根据巴基斯坦宪法规定，共和国总统由国民议会议员和四个省议会议员组成的选举团选举产生。在总统选举中，人民党放弃了推举自己的候选人的打算，而是根据贝·布托上台前与军方和代总统达成的谅解，全力支持由伊斯兰民主联盟推举的候选人、穆斯林联盟成员、代总统乌拉姆·伊沙克·汗。这样，伊沙克·汗12日在秘密投票中获得446张选票中的348票，以压倒多数票击败其他三名候选人，当选为巴基斯坦第七位总统，任期五年。
1988年12月13日，巴基斯坦举行了新当选总统的宣誓就职仪式。当伊沙克·汗在总理贝·布托的陪同下进入举行仪式的大厅时，受到了联邦政府官员、军政要人、各界代表和外国驻巴基斯坦使节的热烈欢迎。首席法官阿卜杜勒·哈里姆主持了宣誓就职仪式。
就职仪式结束后，伊沙克·汗总统发表讲话，再次强调他相信贝·布托有能力治理好巴基斯坦。他说：“我们有一个获得众多信任票的经选举产生的政府。”“我认为不会出现什么困难。”
陆军参谋长贝格将军在仪式结束后回答记者提问时，否认军队中有人反对贝·布托。他明确表示，军队内部对向贝·布托移交权力一事在看法上不存在任何分歧。
1988年12月26日，在参议院举行的全体会议上，伊斯兰民主联盟提名的候选人瓦西德·萨贾德当选为参议院议长。
自此，从11月16日开始的1988年全国大选工作全部顺利完成。巴基斯坦完成了向议会民主制国家的过渡，在政治民主化的道路上迈出了具有重要历史意义的一步。
贝·布托出任巴基斯坦新总理在世界各国引起了强烈的反响，各国政府和领导人纷纷发贺电对她麦示祝贺。
中国国务院总理李鹏12月2日打电报给贝·布托女士，对她出任巴基斯坦新总理表示祝贺。李鹏总理在电文中说：“在阁下荣任巴基斯坦伊斯兰共和国总理之际，我谨代表中国政府和人民，并以我个人的名义，向阁下表示热烈的祝贺。”他在电文中还说：“我相信，在阁下任职期间，在双方共同努力下，中巴两国的友好合作关系和两国人民的传统友谊必将得到进一步的巩固和发展。”“祝巴基斯坦繁荣昌
