借天改明-第444章
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贼了。
还有大明辽东、西南等地的军费开支，也是一笔大头。不过现在倒好了，至少辽东的负担以后就会逐步减少。西南那边，虽然现在看似无事，实则也是一个不安定的因素，迟早要付出代价去解决他。
崇祯皇帝想着想着，忽然摇摇头，不能再想了，再想下去心情就又会沉重起来。
“还有其他问题么？”钟进卫发完感慨之后，就问温体仁道。
崇祯皇帝一直是在注意钟进卫的，他见钟进卫只是感慨了一下，没有一点担忧之色。当即心中一喜，凭他对钟进卫的了解，知道钟进卫肯定心中已有主意。
不但崇祯皇帝发现了，连温体仁也发现了。他一听钟进卫的话，想了一下，就又说道：“昨日陛下刚给下官看了东厂调查各地油盐酱醋价格的奏章，除盐价之外，均有不同程度的上浮。其中又以米价为甚。”
钟进卫听到这里，眉头才皱了起来。各地米价都上浮的话，说明存量米有限，供需紧张，才会这样。这粮食在任何一个朝代，都是最为重要的。如果没有粮食，王朝的根基就会动摇，哪怕有钱都没用。
看钟进卫的样子，崇祯皇帝和温体仁刚有所放下的心又悬了起来。看来钟进卫也不是万能的，被粮食问题难住了。
过了一会，刚低头沉思的钟进卫又抬起头来，看向崇祯皇帝道：“陛下，当前还有其他难题么？”
还真有，崇祯皇帝马上介绍道：“辽东光复，朕已收到不少奏章，推荐人员出任辽东各级官员。”
崇祯皇帝说的各级官员，自然是级别比较高的那些。因为低级别的，直接吏部就可以根据候补官员的考核排名，进行安排。当然，名单最终还是会送到崇祯皇帝这里来走个形式。
钟进卫又等了一下，没见崇祯皇帝或者温体仁诉苦了。就结合目前的情况，想了一下，便胸有成竹，见招拆招便是。
他正待说之时，殿外忽然响起了鸣钟之声。钟进卫不知道是什么意思，不由得拿眼看向殿外。
这时，崇祯皇帝却大声地说话了：“原来天色已暗下来了，这时间过得真快。该是用晚膳的时辰了，两位爱卿，我们边吃边聊如何？”
原来，上次体检之后，崇祯皇帝担心臣子的身体，就让内侍到了用膳时间，就用鸣钟来提醒。这样，既不会打扰殿内的议事，也能及时提醒到了用膳的时辰。
钟进卫赶了那么久的路，回到京师又是一番折腾，中午饭都是趁着空隙早早用了点糕点而已，此时的肚子早已饿了。原本还想忍着早点说完事后，快快回家见老婆儿子。
但现在事情没说完，又是很重要的事情，显然不可能马上回家。因此钟进卫也不和崇祯皇帝客气，继续秉承以前的作风，蹭饭吃。
当晚膳用到一半时，肚子里已有货。崇祯皇帝就忍不住了，问还在胡吃海喝的钟进卫道：“钟师傅，刚才所说之事，你是否都有解决的法子？”
老板问话，钟进卫就是还想吃，也得停下来。他放下筷子，咽下嘴中的狮子头。这是崇祯皇帝特意让人给他做的，因为他知道钟进卫爱吃这红烧狮子头。
“陛下，确实有一些想法，如果都能实施的话，应该能解决这些问题。”钟进卫笑着回答崇祯皇帝道。
温体仁一听，直接不吃了，擦了擦嘴听钟进卫说话。
“钟师傅，快快说来！”崇祯皇帝有点迫不及待地想知道钟进卫有何主意。
第七百八十六章 北方军队的改编方案
“陛下，这次辽东战事，虽然明面上的战利品并不多，但实际上还是有一个巨大的宝库可以利用。”钟进卫向崇祯皇帝奏道。
之所以会这样，是因为建虏历年所积累的财富，在上次沈阳破袭战时，就被钟进卫给劫掠一空了。
因此相对上次丰盛的战利品来说，这次就少了很多。
崇祯皇帝一听，眼睛都亮了一分，看着钟进卫道：“宝库，什么宝库？”
“人力，土地以及土地下面的财富。”钟进卫先笑着回答了一下，然后详细解释道，“人力，自然就是辽东的人口了。陛下，对于辽东的人力安排，臣是这么想的。”
“第一，女真人，其中的壮年，也就是那些战俘，全部发配去修建大型补给点。这多达四、五万人之多的人数，足以修建朝廷规划好的那些大型补给点了。”
“好，这点朕和温卿商量过，都是这个意思。”崇祯皇帝听了插话表态道。
“第二，女真人中的妇孺老弱为奴，赏给有功将士。但可以有个期限，多少年后赎罪完毕就给其普通人的身份，给其以希望。对应的，那些修建大型补给点的战俘也可以这么做，给他们一份希望。只有这样，才能促使他们认真做事。”
钟进卫说到这里，笑着解释了一下道：“这么一来，给将士们的封赏，就可以少点现银了。”
崇祯皇帝听得明白，这是拿女真奴隶替代朝廷国库中不多银两的一个办法。
“这个可以有，不过要宣传这些虽是老弱妇孺，但也有欺压我辽东汉人，坏事做了不少。”温体仁在一边补充道。
这是出于道德的高度，不给别人或者后世以把柄，算是老成持重的意见。钟进卫点点头，冲温体仁笑笑。
然后他继续说道：“这里臣有一点没想好，就是那些剃发易服的汉人怎么处置？这些人中，肯定有甘心不甘心之分，也肯定有为建虏做事，欺压我汉人的走狗，但这些都不好区分。”
崇祯皇帝皱着眉头想了一会，就对钟进卫道：“钟师傅，先不管这个，你接着说。”
老大发话，钟进卫就遵从道：“第三，辽东所有土地都可以收归国有，然后作为赏赐的一部分，分给有功将士。按功劳大小，得土地多少。这样，又可以少花一部分国库中的现银。”
在目前这种情况下，这确实是一个不错的方法。既能让征辽将士满意，又能节约国库开支。也等于是用本次战事的战利品来奖励将士，算是战争红利之一。
“兴国公，辽东那么大，按照一般惯例的土地奖赏规格，辽东土地估计也还会剩不少。”温体仁提醒钟进卫道。
钟进卫一笑，智珠在握地道：“这就引出了我要说的一个重要的内容，大明北方军队的革新。”
崇祯皇帝一听钟进卫说这么重要的事情，马上神情就严肃了起来，认真听着。
钟进卫转向崇祯皇帝，解释道：“臣的意思，就是趁此次战事大胜的威势，趁辽东还没有势力插手之际，速度实施下去，阻力就为最小。”
“钟师傅请具体说说。”崇祯皇帝点头道。
“陛下，目前除京营之外，其他边军中，还只是存在监军，并没有锦衣卫政委。趁着这次机会，全面实施锦衣卫政委制度。另外，趁着大明北方暂时没有强大的对手，把边军进行改编，分野战军、地方普通军队两类，在现有人数上，进行大规模精简。因为兵贵精不贵多，同时也能有效减少朝廷的负担，提高边军的待遇。”
崇祯皇帝和温体仁都静静地听着，没有打断钟进卫的说话。
“具体的做法可以这样。第一步，在目前辽东军队中实施锦衣卫政委制度。因为有京营和他们共处过一段时间，他们都熟悉锦衣卫政委制度，且刚经历过大胜，全军都有封赏，接受起来应该不会存在问题。”
“第二步，整顿现有北方各路边军和各处军户所。有战斗力的精锐之士挑选出来，整编为野战军集团，优先配备火器，待遇最高；次等的军士组成地方军团，负责地方治安、救灾，必要时候转变为野战军，待遇次之。其他将士则淘汰掉，安置到辽东去为民，可以给其一定的土地安身之用。”
钟进卫这个方案其实是参考了后世的军队分类，让崇祯皇帝和温体仁听得耳目一新。特别是地方军团，明确其职能是地方治安和救灾这些。
“钟师傅，这地方治安不是由地方官府的衙役、捕快来做得么？”崇祯皇帝有点疑问，问他道。
钟进卫有后世为参考，自然能很快回答了：“陛下，衙役、捕快人数太少，多为维持城镇中的治安。但有一些情况就不合适，比如流贼、悍匪等等。当然了，最主要的是救灾这个功能。”
“所谓术业有专攻，按照职能分清，平时就加以训练。则野战军精于打战，地方军团擅于救灾和剿匪，这也是臣家乡的做法。”
钟进卫说到这里，温体仁插话向崇祯皇帝道：“陛下，兴国公以前的时候说过，这什么小冰河时期还会持续十多年，灾害会延续不断。就算不是小冰河时期，灾害也没有停过。如果用军纪约束的军队来救灾，效果必然不错。”
崇祯皇帝见温体仁赞成，又是后世的做法，听着也不错，就点头同意道：“朕也觉得这个是好主意。对了，钟师傅，上次从京营淘汰下来的军队组建成了修路队，也是这个思路吧？”
“陛下真厉害，臣都忘记这事了，臣刚才所说就是这个思路。”钟进卫笑着拍了崇祯皇帝一个马屁。
温体仁在脑中过了一遍钟进卫的建议，想了一下，确认道：“这边军分拆出来的野战军和地方军队，应该也要推行锦衣卫政委制吧？”
“呵呵，温大人真是严谨，必须要推行锦衣卫政委制度，这是保持朝廷对地方军团控制权的必要手段。我刚才说漏了而已。”钟进卫笑着回答温体仁道。
第七百八十七章 新的三军
对于这个锦衣卫政委制度，自从钟进卫提出来，并在京营开始实施之后，崇祯皇帝就已感到非常满意了。
因为自古以来，防止武将专权，一直是历代统治者最为头疼的事情。
以文制武，重文轻武所带来的坏处，只要有点常识的统治者，不会不知道其后果的严重性。历史上有多少悲剧，都是因为这种制度所造成的。
但也因为历史的教训，朝廷不能有效控制武将，危害则更大。历朝统治者没其他办法来解决，就只能选择一个稍微好一点的手段而已。
但崇祯皇帝没想到钟进卫接下来的话，让他更是高兴，只听钟进卫说道：“说起朝廷对地方军团的控制，臣想起来了，还可以再加上两条措施。”
“什么措施？钟师傅快说。”
“兴国公快快道来。”
崇祯皇帝和温体仁不约而同地催起了钟进卫，有关这个问题，不但崇祯皇帝关心，作为大明首辅的温体仁也是很看重这个问题的。
钟进卫回头看了下温体仁，又转回头看向崇祯皇帝奏道：“陛下，以后将是热兵器时代，也就是进入火器时代了。而火器时代的一个特点，就是严重依赖后勤，依赖武器的更新换代。只要朝廷控制各路边军的后勤，就等于掌握了各路边军的命脉。各路边军的将领就想有不轨之心，也无能为力。”
关于这一点，崇祯皇帝和温体仁的意识都不深刻，毕竟对于他们来说，这还是比较新鲜的事情。因此听钟进卫这么郑重其事地提出来，他们才开始考虑这个事情。
根据火器的特点，往深里一想，果然如此。崇祯皇帝和温体仁不由得脸上露出一种狂喜。这么说，历朝历代的各路边军将领拥兵自重的可能性将会变得更低。
钟进卫看他们那笑容，就跟着笑了笑，然后继续说出他的第二条措施：“陛下，还有一条措施就是朝廷组建陆军学院，哦，就是现在的武学，进行扩编，提高规格。”
听钟进卫又说出一个新名词，崇祯皇帝和温体仁连忙收拾了心神，仔细听着钟进卫接下来的分析。
“陛下，火器时代的特点，就是高技术的战争。就比如说，火炮射击，不是光靠力气就能掌握的。还有火器时代对于现在的将士来说，其实还很新颖。其战术有别于冷兵器作战。”
“因此专门成立陆军学院，扩大学员规模，让各路边军中一定级别以上的将领都要来京师学习。这样的好处，一是能保证其战斗力，二是趁机提高其对朝廷的忠心，减少对边军将领的私忠。”
“这点还可以和锦衣卫政委制度联合起来用，比如来陆军学院进修的边军军官，必须要由锦衣卫政委的允许，这样就能进一步提高锦衣卫政委在军中非军事指挥的话语权。从而进一步降低边军将领对边军的全面控制。”
钟进卫原本想的两条措施已经说完了，但刚才说着说着又想起来了一点，就补充道：“另外还可以取消各路边军原有的旗号，即以将领的姓氏为旗帜指挥的做法。全部使用编号，就算换了将领，编号不变。这样就能进一步减弱将领对军队的影响，也不会出现什么岳家军之类的说法。”
崇祯皇帝听到这里，呵呵一笑道：“朕知道，就是仿造如今京营的做法，是吧？”
钟进卫在一开始整编新军的时候
