汉献帝新传-第195章
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，但数量上必须由中央国民院进行约束！”
刘协淡淡一笑道：“这大概就是你们二人之间的默契吧。各自掌握各自希望得到的权利，那也好，既然你们已经有这种默认，那就这样处置吧，但父皇要声明一点，皇室和王室的继承人最好是完全的华夏民族血统，任何超过四分之一的外族血统子嗣都不可以出任大汉帝国王位，刘珏是另外一回事，他接任的是邦联王国王位，至于任何超过八分之一的外族血统子嗣也没有权利接任大汉帝国皇帝，这些将会写到《大汉帝国大法典》中，不会给你们任何机会。”
刘巍当即认同，复问道：“父皇，那对于大汉帝国目前的军队状况是否有必要进行修改？”
刘协思考片刻，道：“关于精简兵员的设想，你先和父皇说一下？”
刘巍答道：“儿臣认为大汉军队的大汉皇家禁军、中央军、驻防军、预备军、商军五大军体系要进行整体调整。”
“首先是中央军队体系需要更改，镇番号保留五万，征番号同样降为五万人，将总人数控制在五十万以下强调精兵制。普通兵超过二十八岁，什尉超过三十岁，冲尉超过三十三岁，校尉超过三十六岁，一律退役；偏将超过四十岁，督将超过四十六岁者，一律退回各州驻防军中，军将超过四十八岁者一律回归中央军府，不再担任各军直接统帅，保持各军的年轻化、职业化和高强度的训练，确保精兵政策，再次大幅度提高中央军员和禁军的待遇，中央军员普通士兵年俸至少比普通雇工高三成，三尉官从什尉开始，必须比普通士兵高三成，每一级上浮三成，到偏将必须和帝国技师年俸相符合，以偏将为基数，督将比偏将高三成，军将年薪则必须和各州治略总督平齐，年俸三万银元并不为过。”
“其次各州驻防军必须从每个州五万降到两万，保留两个营足可。除了天京城保留十万驻防军外，各中心大城市，譬如南京、天京、西宁、济南、锡金五大重要城市保留五万驻防军即可，将二十八州的驻防军总数控制在百万之下，采用服役制后，十八岁必须服役，服役期为三年，二十一岁退役，二十一岁退役前可以根据素质条件和军员自己的意愿，进行职业军、治安警和退役三种选择。大汉禁军、中央军为职业军，驻防军为服役军，禁军保留八翼营、亲卫营、近卫营、重卫营，南卫营取消，设密卫营，为机密署服务，特种营保留陷阵、虎狼、精武、越野四营，其中陷阵改变目前设置，向火器发展，成为专门皇室直属炮营，装配整个大汉帝国最先进的火器。每营一万人，共十六万人，下限为十五万，上不得突破二十万。”
“其三，预备军总数保持五十万足以，不再按州设立，而是保留新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都八大预备军和军事学院，以及中央帝国军事学府和京都预备军即可。每预备军五万人即可，总数四十五万，即使各有增幅，保持五十万以下即可。虽然说预备军并不需要支付军饷，但预备军的年轻人都是帝国的精英，如今帝国大规模提升经济实力的时候，应该将他们用到经济建设上。不应该都留在军中，同样调整为服役制，从二十一岁入军，二十五岁退役，在各预备军设立军事学院和技术学院，确保他们拥有两条道路，一部分可以选择成为将军和尉官，一部分退役之后可以直接成为帝国的技师。预备军现在人员早已超过百万，必须压缩，但皇室对预备军投入却要加大。不仅要扩展军事学院的建设，同时要建设和军事学院配套的新野、西凉、淮安、南海、济南、洛阳、江南、成都、中央京都九个技术学院，为帝国的年轻预备人才提供两条路可以走。对于驻防军中可以成立相应的技术学堂。培养技工。与此对应，将帝国的雇工分成学徒、技工、大技工、技师和大技师五个新等级，学堂毕业者直接成为技工，学院毕业者直接成为技师，为帝国培养数百万的上等技师而努力。同样，驻防军退役之后，也可以立刻转化为技工，为帝国的经济建设努力！”
“其四，取消商军。商军者，军费、军备一律由商社提供，名为父皇所有，实则已经为商社所有，此乃乱国之本，在各省成立王军和驻防军后，保障商社利益就可以由王军和驻防军负责，不再需要商社自行操纵。如果商社有需要，可以在中央军府的授权下成立雇佣军，但人数不得超过一万人，且将授权范围更加局限住，让商社将精力从对外掠夺上返回内部建设上来，现在帝国内很多商社就完全依靠从海外贩卖人口回帝国售卖，掠夺当地土着为生。儿臣不是不赞成对外开拓，但大汉帝国为世界上第一等大国，无论领土疆域都已经达到了一个极限，要想再强，必须是以内部经营建设为主，对外部的小国弱国讲究扶持建设，帮助他们成长为有购买能力的国家，使他们为帝国商品提供消费市场，若是一味的掠夺，使海外各地贫穷，日后我们的商品又卖给何人呢，且大汉帝国内部已经拥有了足够的融资、贷款途径，各家商社都已经拥有了足够的运作资金，如今也该收心回归治理上了，不再用武力去掠夺，而是用自由贸易的精神行遍整个世界，用我们的合法商品换回黄金、白银和我们需要的一切。”
“其五，建立大海军制度，海军不应该再保留在中央军内，中央军虽然也有部分水师体系，但主要还是内陆水师，真正的海上军队和海外军队应该是海军，以海为载体，四海征战，确保大汉帝国六大权益，确保自由贸易的畅通，必须要依靠海军，将四大舰队从中央军中独立出来，成为中央海军，原中央军称为中央陆军。此后前后左右四大大将军中，必须有两位大将军是出自海军，现在前大将军徐庶虽以陆战成名，可从开始就用舰队成名，可以成为中央海军大将军，周瑜为陆军大将军，将中央陆军、中央海军、驻防军、禁军、预备军共称为帝国五军，父皇任帝国五军总大将军，驻防军、禁军、预备军各设立一名大将军，将十位大将军体制改为六位大将军。”
刘逸道：“改为六位大将军稍有不妥，大将军是只能上不能下，否则军心不稳，不如设元帅，父皇任帝国五军大元帅，设中央陆军、中央海军、中央禁军、中央驻防军、中央预备军五元帅，暂时省略大将军的问题，以后仍封大、上、少三将军体系，省略下将军之称，中央陆军八大军团设立大将军，加上京都驻防军和禁军设立两位大将军即可，禁军最好不要设立元帅，而且京都驻防军名为驻防军，而中央驻防军大将军没有权利直接管辖京都驻防军，父皇和皇兄以为如何呢？”
刘协点头道：“巍儿地想法，不可谓不好，但实施起来确实要小心，结合逸儿的意思，只保留五位元帅，索性不再考虑大将军的问题，只设立上、中、少三将军体系，对于远征军和具体某处集中用兵，则称作大将军，即位于元帅之下，又在上将军之上，如果有元帅亲征，则不用立大将军，如果有两位元帅一起出征，那么就设立大司令一职，暂时统管、协调两位元帅，不过最好不要发生这种事情，必须派元帅出征的时候，派遣一个元帅足矣！无论大司令还是大将军，都只是临时用兵的职务，不属于军队常设职务，战争停止后即宣告撤职。”
刘巍和刘逸当即道：“还是父皇所思全部，儿臣受教了。”
刘协舒了口气，道：“父皇即日下诏将各军中郎将军改为中将军即可，但商军的问题需要慢慢处理，如今虽然未到尾大不掉的时候，但也不能立刻就取消，先削减人员，从五万降为一万，到各王就任之后，各地王军和驻防军体系完整后，再彻底取消，不过这也是巍儿的事情了，父皇届时可能就不再掌握帝国大军了！”
刘巍和刘逸急忙道：“父皇，万万不可啊！”
第十一卷 帝国动荡 第二十五章 大海军策
听到刘巍和刘逸异口同声的阻止，刘协感到奇怪，当即问道：“有何不妥之处？”
刘巍道：“父皇军功震世，武统亚细亚洲，此乃不世之功，有父皇在，儿臣等即便领了五军大元帅之职也不能统辖五军，还望父皇三思！”
刘协想了片刻，道：“好了，父皇心中记得此事即可！”
复又和刘巍说道：“你与军事上的所学还略不如逸儿，不妨问问逸儿最初打算如何规划大汉军事改革，或许于你有所弥补！”
刘巍急忙向刘逸折身道：“还望皇弟赐教，兄愿闻其详！”
刘逸笑着和刘巍道：“皇兄何必客气，兄为大汉帝国未来的太子，弟当尽力辅佐，望日后弟出任外王，兄能给予扶持！”
复向着刘协说道：“父皇，儿臣起初对汉军的规划并无奇处，唯大海军制度与皇兄略有偶合之处，如今儿臣在父皇和皇兄勾画的基础，再整理一次，望能够与父皇和皇兄略作商讨！”
“帝国二十八州八省之疆域，其间皆是大海，有太平洋、印度洋为内海，南海、渤海、东海、黄海、瀛州海、仰光海（孟加拉海）、巴比伦海（阿拉伯海）为近海，海之疆域还在帝国领土之上，往来贸易皆靠海，故海军建设为诸军之首。大海军政策即帝国军事重心之策略，海军从现在的四大水师提升到四大海军，每军五舰队，北洋海军以渤海湾安泰港、扬州余杭湾的舟山港、瀛州海海宁港（日本海）、远东海西索港（鄂霍次克海）为四大海军基地。建立京都舰队、东海舰队、北海舰队、和远东舰队，此外保留一支远东探险舰队。”
“南洋海军，以东南郡高雄港、仰光港（今缅甸仰光西南）、锡金港、锦帆港（今新几内亚岛的莫尔兹化港）为基地，分成东南舰队、仰光舰队、南海舰队、锦州舰队。保留南洋探险舰队。”
“印度洋海军，以星光港、阿巴斯港、西襄阳港、碧玉港为基地，分成星光舰队、巴比伦舰队、红海舰队、东非舰队。保留一支舰队的建制，以备未来之需！”
“最后一支综合海军为大西洋海军，以克里特岛为基地，设立地中海舰队，其余保留四支舰队的建制，以后再慢慢开展，如果亚汉省所在亚美利亚洲东部真的是大西洋，可以由儿臣在亚汉省立足之后，再建立相关的其他四支舰队，一旦巴比伦区域发生战争。大西洋海军其余四支舰队会在第一时刻从亚汉省进入地中海，和地中海舰队汇合，共同确保大汉帝国的利益！”
“大海军政策的目标是使大汉帝国成为世界第一的海上力量的强国。可以足够我们在海上的利益，但在大部分状态下，儿臣认为各大舰队可以保持低调，内部强化训练和技术研发的状态，一旦发生大规模海战危机。依靠帝国强大的造船业和先进的造船技术，各大舰队可以迅速在五年之内使海军实力迅速提升三倍以上，和敌人进行决战。海军和陆军不一样，海军应尽力处于低大规模战争状态下，一旦爆发战争。就必须集中全力完全消灭敌人，将敌人的海上力量打到零舰只状态，只有这样才能保证大汉帝国海上贸易的安全。”
“在正常情况下，以北洋海军为新技术最优先装备舰队，即使在和平时期，也尽力保证二十年实现舰船换代，确保主力战舰可以维持帝国科技的最高水平，只要发生战争，帝国四大海军十六到二十支舰队同时大规模替换最高等级的战舰，帝国大海军政策的核心是任何一支综合海军都有实力确保在所在海域内，对主要竞争目标和潜在敌人都有绝对优势，也就是说只要经济能够承受，帝国完全能够同时在四大海域内独立一支综合海军都可以任何主要地区敌对国开战，并确保胜利。”
“同时，即使是同盟国和邦联国内，帝国四大海军的实力都必须隐瞒，只能让对方发现一支海军的存在，使对方对帝国海军实力形成错误判断，一旦确实有需要，四大海军可以汇集两支综合海军八支主力舰队以上的实力，实现完全消灭对手海上军力的目标，在大海军战略思想下，帝国就是永久的海上霸主，四分之一的实力都可以击垮单一海域内的敌人！”
“现在，帝国虽然已经有了初步成型的火器，可以立刻开展火器和现有舰队的合并，因为远程打击实力就是海军的实力，但即使研究成功，也不应该在大西洋和印度洋两大综合上装备，而是只在较为隐蔽的北海舰队和远东舰队发展，至于其他舰队只保留现有装备，随着研究的提升，可以向京都、东南两舰队推广，仍然不装备其他舰队，依靠北海舰队独立积累火器海军的作战经验和运用经验，在特殊战争期间迅速推广，再次造成敌人对帝国海军实力的误判！”
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