误入官场-第359章
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这样几次之后，芙蓉县的干部在向朱书记汇报工作的时候，都会把真实情况毫不隐瞒的说出来，哪怕是在工作上，没有取得成效。可一次二次可以，如果长时间工作没有成效，朱书记还会让你占着茅坑不拉屎么？虽然朱代东来芙蓉县只有几个月的时间，但他已经在悄无声息的改变着下面一些干部的工作作风，李征宇也是被朱代东狠狠的训斥过一次之后，落下了一见到朱代东，就不敢说假话的毛病。
作为一名领导干部，在面对上级领导，特别是一把手的时候，如果不能说一些假话、空话、大话、套话，日子非常难过。虽然朱代东是芙蓉县历史上最年轻的县委书记，但下面的乡镇领导，对他却最为敬畏。
“我已经在来田甘乡的路上，一个小时后应该能到，你不要管我，先把情况摸清楚，我自己去看看，随时保持联络就可以。晚些时间再开个碰头会，刘敏县长到了你们那里没有？”朱代东松了口气，这算是到目前，最好的一个消息了。
“刘县长已经到了田公镇，县第一人民医院、第二人民医院和周边乡镇的卫生院，都派了救护车和医生，轻重伤员都能得到很好的救治。”李征宇说，他当然不会真的傻傻的听朱代东的安排，一把手能来田甘乡，既是责任，也是机遇。但也不会那么明显的去违抗朱代东的指示，上有政策，下有对策嘛。
李征宇知道朱书记在市里开会，对一把手的行程，每个乡镇领导都会极力去打听，这不算什么机密，只要在县委办找个熟人，都能问到。朱书记现在是从市里赶来，与刘敏不是同一条路。李征宇就会尽量住靠近市里方向的村子去视察情况，而是其他地方，哪怕是受灾情况较严重的地方，先交给乡长文亚娟，只要跟文亚娟随时保持联系，让他随时知道群众的损失统计情况，就不会有问题。
对于李征宇的小岐俩，朱代东心知肚明，但正如李征宇所想，朱书记虽然严厉，但他不会去计较这些微枝末叶。只要李征宇不因为要讨好自己，而把田甘乡的主要工作丢下不管，他就不会在乎。谁都想讨好上级领导，设身处地的想，朱代东也能理解。
“朱书记，没想到你来得这么快，我也才刚刚到这里。”李征宇抹了一把脸上的雨水，大声说。龙卷风过去，依然下着大雨，只是冰雹没有再下，这样大的雨，他仅靠撑着一把雨伞，根本就没什么用。
李征宇其实是掐着时间来的，从市里往田甘乡赶，最快也要八十分钟，朱书记既然说二十分钟到，就必然会在一个小时之内赶到田甘乡的地界。他在十分钟前来到这个距离市里最近的村子，果然很快朱书记的车子就开了过来。而且自己现在全身湿透，这样的形象展现在朱书记面前，很贴切。
“出了这么大的事，我能不快点来吗？损失情况如何？受灾群众的安置工作做的怎么样了？重建工作如何展开？”朱代东接过黄彬拿来的雨伞，接二连三的问。
“财产损失还在进一步统计之中，但人员的伤亡情况已经出来了，有三十六人受伤，其实十二人是重伤，已经转到了县人民医院。”李征宇说。
“确认没有死人？”朱代东终于稍微松了口气，没有人员死亡，损失再大也能承受。
“在朱书记面前，我哪敢隐瞒，何况这样的事，想隐瞒也是瞒不住的，我绝对能保证，至少目前是没有死人。”李征宇斩钉截铁的说。
这倒是实话，想要在朱代东面前说假话的，而又没被他发觉的，现在好像还没有出现。朱代东盯着李征宇看了一会，突然拍了拍他的肩膀，说：“征宇同志，辛苦了。”
“只要群众的损失能减到最低，个人的辛苦不算什么。”李征宇感动的说。
“现在群众最主要是有哪些困难？”朱代东点了点头，问。
“最主要是吃和住的问题，很多人家的锅碗瓢盆都被砸坏，再加上连下大雨，家里到处一片汪洋，没办法生火做饭。还有房子，大部分都需要修葺，有些甚至还要推倒重建才行。”李征宇忧虑的说，财产损失之所以难以统计，原因也就是在这里，屋顶被掀，又遇大雨，谁也不清楚家里的受灾情况如何，得一户一户的去落实。
“吃的问题，乡里和村里要妥善解决，不能让一个人挨饿，要保证有热饭热菜供应，至于住的地方，这不是马上就能解决的，县里有一些帐蓬，我马上让人送来，同时请求市里支援，争取晚上之前再送一批来。”朱代东沉吟道。
“有县里的大力支持，我们的工作就好做多了。”李征宇小小的拍了一记马屁。
“走，去村里看看。”朱代东说，他现在只是听李征宇的一面之词，并不十分了解具体的情况，朱代东信奉的准则是，没有调查就没有发言权，自己是做决定的领导，每一句话，都很可能影响到下面的工作以及群众的利益。拍脑袋决定、拍大腿后悔、拍屁股走人，这样的情况，朱代东绝对不会允许发生在自己身上。
“怎么这里围着这么多人？”朱代东走进村里后，见外面很多人都向这个叫大都村的地方涌来，皱着眉说。
“都是来看热闹的，也有一些人家的亲戚好友，来帮帮忙。”李征宇解释道，看热闹是国人的天性，路边死了只蚂蚁，只要有人知道，都会围上一伙人看看，何况是发生了龙卷风这样的大事？
“立刻让人在村部四周设立安全防护栏，严禁行人入内，防止再次发生意外。”朱代东沉声说，现在谁也不知道大都村的这些房屋是否还安全，一旦房屋突然倒塌，很可能再次造成人员伤亡。
“是，我马上安排人去办。”李征宇心里一震，这个问题他早就看到，但并没有采取措施，如果真的发生意外，自己责任重大。而且不但要在大都村采取这样的措施，其他受灾村庄也要采取同样的措施，一定要告诫所有人，安全第一。
朱代东先到了村支两委，会见了大都村的干部，勉励他们在灾害面前不要气馁，有县委县政府的关怀，有田甘乡党委政府的支持，任何困难都会度过难关。朱代东同样指示，第一，村里要及时断电，防止村民屋顶坍塌和墙体倒塌触电事故发生。第二，组织人员及时将村支两委办公场所内的办公设施转移，保护一些重要的办公设施和文件资料不受损害。第三，组织村两委干部下组入户统计村民受灾情况，及时汇总上报。
加上前面的在村庄外面设立安全防护栏，黄彬马上把这四点措施形成文件，以电话的方式向刘敏做了汇报，同时向田公镇的有关领导做了传达。
又看了两个村子之后，对龙卷风造成的危害，以及灾后的救援工作，朱代东已经有了一定的设想，这才向蔡文敏做了汇报。同时请求市里能给芙蓉县紧急调用一批帐蓬，绝对不让群众在野外住宿。
对芙蓉县的举措，蔡文敏表示了肯定，他表示，晚些时间，自己要与黄子良市长一起来芙蓉县检查灾后救援工作。
（未完待续）
第五百二十九章 县应急委
因为市委书记和市长要来，朱代东与刘敏在田甘乡提前碰了面，把相关工作都做了汇报，朱代东做出的四点指示，已经在灾区得到有力的执行。从县里调来了大量的面包、方便面、饼干和面条之类的食品，已经全部分发到户，保证三天之内，不会有人挨饿。
县里和市里的帐蓬已经全部到位，大部分房屋受损的群众有安身之地，少部分没分到帐蓬的群众，也借住到了亲戚或邻居家中，所有的受伤群众也都得到了妥善安置。如果蔡文敏和黄子良今天不来，这样的灾后救援，也算到了位，回去之后，再开个会总结经验，印发个文件，传达会议精神，就是一次令上下满意的救援。
但仅仅是这样，朱代东认为不妥，没能突出芙蓉县的特色，上个月沙常市火车站发生列车相撞的特大事故，但相关的救援组织工作，很不到位。铁路系统自身的救援是如此，市里的救援也是如此，芙蓉县要不是前段时间搞了一次治安整顿联合行动，各部门各单位的配合，也没有这么高的效率。
“刘敏县长，我认为芙蓉县应该成立一个应急办公室，以后再现出这样的问题，有专门的部门和人员来处理。”朱代东与刘敏先开了个碰头会，朱代东首先提出了自己的想法。
“朱书记的这个建议很好，对于这样的突发性事件，必须要有专门的部门来处理，否则临时抱佛脚，很容易陷入被动。”刘敏眼睛一亮，说。
朱代东原来只有一个初步的想法，毕竟处理这样的突发事件，是县政府的职责，县委书记抓方向，县长做具体工作。跟刘敏讨论之后，两人慢慢得出了一清晰的思路和详细的办法。
芙蓉县要成立一个突发公共事件应急委员会，简称县应急委。县应急委是全县应对突发公共事件的领导机构。按照职责，由县有关职能部门牵头分别组成25个专门指挥机构；县各专门指挥机构组成突发公共事件现场应急处置指挥部。按照属地管理、分级响应的原则，县应急委及各专门指挥机构，负责本行政区域内的突发公共事件处置工作。
以后像田甘乡、田公镇再发生这样的事，就由各自乡镇的的专门指挥机构，负责当地的突发公共事件处置工作。
县应急委主任由县长担任，副主任由县人武部部长、副县长、县人民政府办公室主任、县公安局局长担任。成员由县人民政府办公室、县计委、县经贸委、县财政局、县公安局、县水利局、县林业局、县农业局、县畜牧局、县卫生局、县交通局、县民政局、县建设局、县安监局、县乡企（煤炭）局、县粮食局、县环保局、县食品药品监管局、县物价局、县国教办、县工会、县信访局、县国土局、县消防支队、县气象局、县邮电局等部门主要负责人担任。
按照突发公共事件的性质、造成或者可能造成人员伤亡和财产损失的数量、影响范围，将事件划分为特别重大（Ⅰ级）、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）、—般（Ⅳ级）四个级别。
朱代东与刘敏讨论，两人的秘书黄彬与胡新星在一旁快速记录和整理，现在两位领导的话，很有可能成为红头文件，要下发到各单位各部门和各乡镇。而且这些设想，也会在各个会议上讨论和修改。
胡新星是刘敏刚刚指定的秘书，原来是市长秘书，对挑选秘书要求非常严格，县政府办公室一开始给他推荐了两个秘书都没令他满意，最后刘敏亲自命题，亲自监考，当场改卷，最后他才指定了胡新星。
胡新星不但写得一手好文章，而且对于上级精神的领导，非常到位，最重要的，他是思路与刘敏很接近。
“朱书记，县应急委成立后，以后再碰到这样的自然灾害，我们的处置速度，就会大大提高效率。”刘敏望了朱代东一眼，感叹道。
朱代东仅仅通过两次事故，就有这样的设想，刘敏知道，自己绝对做不到。无论是沙常市列车站相撞特大事故，还是这次的龙卷风事件，他想的都是如何善后，而朱代东想到的却是在事件发生之前的准备工作。一个考虑在事件发生之前，一个考虑在事件发生后的处置工作，境界的高低立分。
“我也只是提了点建议，刚才很多具体措施可都是你提出来的。”朱代东微微一笑道。
“以后我是县应急委的主任，当然得多出点力。”刘敏自嘲的笑道，书记管全盘，县长做具体，书记动嘴，县长跑腿，这样的说法还真是没有错。
这次县里很多相关部门的头头都来到了田甘乡，朱代东提议，召开县委救灾临时工作会议，没有到的部门负责人，会后再传达会议精神。
在会上，明确了县应急委的职责，以及各专门组织机构的设置和职责问题，比如县自然灾害救助应急指挥部，负责自然灾害应急救助工作，办公室设在县民政局；县防汛抗旱指挥部，负责水旱灾害应急处置工作，办公室设在县水利局；县气象灾害应急指挥部，负责气象灾害预警预测和人工影响天气、防雷等应急处置工作，办公室设在县气象局；县地质灾害应急指挥部，负责地质灾害应急处置工作，办公室设在县国土资源局；县森林防火指挥部、县林业有害生物灾害应急指挥部，负责森林火灾、林业有害生物灾害应急处置工作，办公室设在县林业局；县建筑安全事故应急指挥部，负责建筑安全事故应急处置工作，办公室设在县建设局；等等，还有县大面积停电事件应急指挥部、县较大污染事故应急指挥部、县通信保障应急指挥部、县突发公共卫生事件应急指挥部、县处置恐怖袭击事件应急指挥部、县群体性治安事件应急指挥部�
