重生1990之官运亨通-第235章

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　　　　“不要！”

　　　　“扑扑！”“哎呦，轻点，对对就是这样，哎呦！”在一家诊所内，杨思德躺在床上，十分没有形象的喊着，豆大的汗珠刷刷而下。张岩则笑眯眯的坐在床边的凳子上，看着面容俏丽地女护士一脸正气的收拾杨思德。

　　　　“恩好些了，姑nǎinǎi我算怕了你了，千万轻点按，我这把老骨头可不结实，要是按坏了苦的还是你，哎呦！”杨思德又是惨叫一声显然刚才的油嘴滑舌得罪了小护士，眼前的一幕让张岩知道，为啥战斗英雄白老爷子也害怕护士。

　　　　好不容易等到按摩结束，杨思德脸上汗水纵横，不过还是朝张岩勉强一笑，等到护士走了才说道：“我媳妇，在外边没规矩，在家里可听话了，我都不好意思打她。对了兄弟你怎么这么晚了还到湖那边，干什么去了？”

　　　　张岩道：“这几天业务忙，有几件事情没有处理清楚，心里有点烦，所以就到这边散散心，杨大哥你怎么会呆在那里？”

　　　　杨思德道：“最近生意太忙，我没有多少时间钓鱼，就在那里准备了一个小窝，一般都是睡到半夜，然后起来钓鱼。”

　　　　“白天钓鱼不是挺好吗？晚上黑灯瞎火的，鱼儿上钩也不知道啊。你怎么钓啊？“张岩挺奇怪的，从来没有听说夜钓的。

　　　　“其实这都不是什么难事，我把浮标换成荧光的，又给鱼竿系上铃铛，鱼一上钩，我不管睡着醒着都能发现。再说夜里安静、清净，在那独钓一江月地意境里，可以伴清风明月喝酒钓鱼，那滋味别提有多爽了！”杨思德一幅悠然地样子。

　　　　“不对啊，要是夜钓这么好，你以前为啥不夜钓，你是不是时间少了，所以没办法白天钓鱼了，才改成晚上钓鱼的。”张岩看着杨思德，一脸地不相信。

　　　　“是啊，他就是白天事情太多了，所以才晚上去钓鱼的。”一脸正气的小护士很不给杨思德面子，无情的揭开了杨思德的秘密，杨思德嘴巴张了张，最后还是没有说什么，而是叹了口气，拍着张岩的肩膀说道：“兄弟，你还没结婚吧，哥哥跟你说一句，结婚之前一定要看准人，不是说长得好看，那个没用，首先要温柔娴淑…。。。”

　　　　“杨大哥，你最近忙啥呢，怎么白天都没有空……。”张岩脸sè有点不对，想岔开这个话题。

　　　　杨思德显然没有明白张岩的用意，还是很执拗的说道：“我就是个活生生的例子…。。张岩脸sè尴尬，站起来朝杨思德身后一指：“杨大哥，你说得对，你前任女友是不太好，不过现在的小嫂子应该挺和你心意的吧。”

　　　　杨思德：“……。。。”

　　　　护士：“哼哼！”

　　　　“咱们刚才说到哪里了？”张岩见两个人不说话，就笑着缓解气氛。

　　　　“说到白天没空，对对，兄弟你还不知道吧，我现在一天到晚都是卖锅盔，一天下来至少能卖一千两百个锅盔，那钱都赚大发了。不过就是因为忙，都没有时间钓鱼了，只能晚上过去钓一下，过过瘾。”

　　　　张岩看了看气哼哼的小护士，又问道：“杨大哥你什么时候转了xìng子，我记得你以前说过，一天只卖两百个的。”

　　　　杨思德看了看小护士，嘿嘿一笑，这下张岩全明白了。
第三卷　风云卷　第二十六章　善政
　　　　“别跟我扯到一起，我认识他的时候，他已经这么干两个月了。要我看都是张书记的政策好，要不是他把工商税务的政策变了，你有这么大劲头做生意吗？”小护士回瞪了张岩一眼，毫不留情的揭露杨思德的真面目。

　　　　张岩这才想起来，自己当初在汶川实行零管理模式之后，其他外资来投资的时候，第一个要求就是零管理模式，在张岩的默许下，阿霸州的各个县都完成了零管理模式，当然零管理模式并不是完全的不管，而是规定在任何情况下，如果没有得到商业联合会同意，不得增加地区xìng行政收费，同时工商税务对于所有纳税企业实行自主申报制度，以减少行政成本。

　　　　估计就是这一条刺激了杨思德，因为根据新的规定，个体户可以实施包税制，就是在前一年总纳税额的基础上上浮5％，作为本年度的申报金额，在阿霸州只要年营业额不到五百万，或者利润不到一百万的个体户都可以申请包税。

　　　　这种制度是有明显漏洞可钻的，当初实施的时候曾经遭到财政局局长的强烈反对，可是在张岩看来，即便是因为这样流失了一部分税款。可是与缴税的支出相比较，这种做法还是合算的，再说一旦超过了规定的界限，征税就会恢复正常，这种方式更像是一种保护措施，将弱小的个体户培养成一个成功的企业，这种做法远比对每个个体户征税要来的合算。

　　　　现在看来，杨思德就是个好例子，一天一千多个锅盔，就是两千块钱，一年下来就是七十多万，纯利润怎么说也有三十万左右，这比之前每个月三千块不知道要强多少，这样藏富于民，到时候才能有效的拉动内需。

　　　　“老弟。你的公司怎么样，你算是赶上好时候了，张书记可真是青天大老爷，一上来之后就帮着咱们老百姓做事情，现在我周边的人都说，rì子过得轻松多了。到哪里都能挣到钱，有钱也敢花了，从来没有这么开心过，你的公司应该也做得挺好的吧。”

　　　　“恩是挺好的，我都没有想到。”张岩笑道，心情大好起来，看起来自己做的事情还是有效果地，只是不知道下面执行的怎么样，就问道：“杨大哥。你现在还有其他的闹心事情吗？”

　　　　杨思德脱口而出：“有，怎么没有，现在总是有几个混混。在我店周围捣乱，还说要是不交安全费，就让我做不下去，报了几次jǐng都没用，这些人就说自己闲逛，真恨不得把这些小混混收容起来。”

　　　　张岩道：“收容所是收容无业无居所的人的，这些小混混恐怕收不进去吧。”

　　　　杨思德大力摇头：“老弟你是不知道，现在收容所不要说这些小混混，就是正常上班的外地人也能收进去地。”

　　　　张岩不太相信。小护士见了插了一句话：“是有这么回事，听说上个月就收了一个进城打工的，因为没有暂住证被遣返了。走的时候哭天抢地的，看着都惨。”

　　　　这下张岩自己也默然了。只有他才能意识到。90年之后地二十年间。中国都发生了多少改变。这种改变正在逐步地改变着中国。改变着这个五千年文明古国。改变这个万朝来贺地zhōng ；yāng之国。

　　　　第二天早上。张岩正在端详一张暂住证。跟身份证一样地大小。工本费三元五角。每月交五块钱就可以暂住。暂住证诞生地初衷。应该是便于管理外来人口和限制人口大面积流动。但现在得到地却是公民在自己地国度里“暂住”……。

　　　　多么可笑地制度。如果说暂住证制度是为了控制人员流动和预防犯罪。那么有了这个制度。那些需要流动地人是否就可以不再流动？犯罪者是否会因为暂住证在手而不去犯罪？仅凭一张暂住证实施管理。未必是合理且合适地最佳方式……。

　　　　更何况如果自己没记错地话。再过一年地话。因为没有携带暂住证。孙志刚失去了他地生命。随后强制收容制度在全国一片声讨声中寿终正寝。可是暂住证却苟延残喘了一段时间。才退出历史舞台。

　　　　随着社会发展人口流动频率加快。暂住证不能反映主体地居住事实。管理机关不可能仅仅依照暂住证来界定一个人地长期居住情况。很多用人单位对求职者是否有暂住证进行设限。既是对公民人权地一种践踏。又是对弱势群体地一种歧视。而实际上也成为一些单位巧立名目违规收费地借口。用暂住证强化常住人口地优越感。严重损害流动人口地人格与自尊。

　　　　既然历史已经证明这种制度是一种不适应形势地制度。那自己为什么不提前让它结束呢。至少是在自己能力范围之内让它结束。

　　　　“办暂住证。”银川来阿霸务工的刘永军夫妇站在公安局一楼大厅1号窗口前，手里捏着五张老投票，准备办理在阿霸的第一个暂住证，根据其他地方的经验，大约要每年四五百，其中包括每月三四十的的管理费和5元地工本费。

　　　　这些钱对于每个月收入不过六七百的刘永军夫妇来说是一笔大数字，让刘永军却感到了别扭，凭啥让咱再交这钱？咱不违法也没犯罪，给城里人盖了那么多漂亮房子，这城里人咋还要拿个暂住证盯住咱，这不是防贼吗？”

　　　　而比损失钱更加难以接受的是，几年的城市生活显然让刘永军读懂了一些城市人眼光中的异样，以至于使他变得敏感、自尊而且自卑。

　　　　“住店、打工、租房子，到哪里都要查一下你的暂住证，咱有身份证、户口本那都不行。”刘永军说，“你看看那些人说话的口气，有暂住证吗……尾音脱得忒长，眼睛斜着上下打量你……。”

　　　　可是无论走到哪里，暂住证都是存在的，如果没有暂住证，那么随之而来的将是可怕地经历，收容遣返。刘永军地工友就曾有过没办暂住证，在劳动力市场被抓进去收容的经历。

　　　　“我们流动到了城市，却遭遇了种种限制甚至是歧视，这样地流动其实并不是真正城市开放意义上的流动。”刘永军想。

　　　　“现在办理暂住证不花钱，请把您的钱收好！”五张老头票被退了出来，在阳光下这五张老头票都显得特别有jīng神，刘永军有些不敢置信，那个陪伴自己的暂住证，真的不收费了吗？

　　　　“不收费了吗？”

　　　　“不收了，自愿申请，不强制要求。”

　　　　“当真。”

　　　　“是真的。”

　　　　“哈哈，俺不用申请了，老婆咱们这就回去，哈哈哈。”

　　　　年4月15rì，阿霸州在全州范围内取消强制收费暂住证制度，取而代之的是零收费的免费申报暂住证制度。在实施当天，记者敏锐的发现了一个动人的画面，及时它拍摄下来，刊登在阿霸州rì报上面，这张照片很快就被众多报刊转载，并成为年度最佳新闻照片。

　　　　在照片里，一个面sè黝黑的中年男子跳在半空中，一只手攥着**张百元钞票，紧紧的靠在胸口，另外一只手高举过头，纷纷的纸片在空中定格，而给人印象最深的是那张脸，连沟壑之间都充满了笑容，而又带了一点孩子般的顽皮，强烈的感染力让人一看到画面就想开怀大笑。并不是所有人都喜欢这种改变，一些失去了暂住证利益的群体，开始在暗中蠢蠢yù动，准备夺回失去的利益。2002年4月18rì，在一起流窜杀人案发生之后，暂住证制度再一次成为舆论的焦点。
第三卷　风云卷　第二十七章　提案
　　　　“因为没有办暂住证，所以造成了对犯罪分子的监管不力，由此看来对暂住证的强制登记还是必须的，而此前取消暂住证强制登记，在某种程度上是考虑不周的。”

　　　　“啪！”张岩脸sè不善的将报纸丢到桌面上，按了一下免提，说道：“叫宣传部李部长九点半过来找我一下。”

　　　　随后阿霸州的舆论马上变向，这些不和谐的声音马上被另外一种声音所淹没，暂住证取消强制所带来的好处是大部分人都可以看到的，而坏处却是找不出来多少，虽然18rì的犯罪嫌疑人没有办理暂住证，可是没有任何证据表明，如果办理暂住证的话，这名犯罪嫌疑人会变成良民。其实就算本地的居民，同样也可能犯罪，并不因为一张本地的居民身份证而减少犯罪企图。

　　　　在书记的管辖范围之内想要挑战书记的权威，这种做法只能说是不自量力，张岩无意亲自上场，而是让王二狗去办一下，但凡涉及到谁，除了常委之外一概一撸到底，简单的处理完这件事情之后，应该不会出现孙志刚这样的悲剧了吧。

　　　　至于更加不合理的强制收容制度，张岩无意改变，但也可以说已经改变，公安机关既然已经不能凭借一张暂住证的有无拘押百姓，那么作为暂住证的后一道环节…收容所也就失去了源头，没有活水的河流一定会干涸的，张岩只希望新的暂住证制度快点在全国推行。

　　　　拿起钢笔在rì历上画了一个圈，然后再空白处写下暂住证不收费，不强制，民乐之，张岩就算把这件事情处理完毕，再打开办公自动化软件，浏览一下自己的工作任务，不出意外的只看到两三条工作，一个是工业局副局长的调职