官翔-第524章
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通过近段日和同事之间，特别是与张宜存的接触，严宁对董处长的经历有了一定的了解，知道董处长身后站着办公厅的副主任刘君强，而自己这个综合司司长本来也应该属于刘君强的，只不过因为自己的到来，加上宴国安的犹豫以及袁依静的反对，最终落到了自己的头上，可以说是因为自己断了刘君强的进步的路，也难怪办公厅的干部处处针对自己。
不过，严宁有责任，后勤处董处长的问题也不小，你抱别人的大腿，有本事冲着自己来，为难彭凯算是怎么一回事，咱不惹事，可并不代表着咱怕事，这若是不给你个教训，让你学个乖，只怕自己今后在审计署要被人当软柿子捏，吃亏可不是咱的作派，严宁的嘴角习惯性的露出了一抹冷笑。
17、夹缝中的平衡之道
二月末，全国纪检工作电视电话会议在京城召开。中央政治局委员，中纪委副书记，监察部部长李铁同志主持会议。中央政治局常委，中纪委书记周伟国出席了会议，并做了以反腐倡廉，保持党的纯洁性为题的工作报告。报告回顾了纪检工作的成就，并对下步工作进行了展望，就新时期反腐倡廉工作提出了新要求，要求各级党委、政fu要把纪检工作摆上重要位置，进一步健全和完善纪检工作领导体制，把党风廉政建设贯穿于工作全过程，对顶风作案，腐化坠落的典型案例要一查到底，严肃处理。着重指出行政部门乱收费，乱罚款，乱摊派，以权谋私，渎职贪腐将是新一届领导核心下纪检工作的重点。
会上，财政部，审计署，劳动部，发改委，江南省，中原省，赣南省等中央部委及地方省市领导同志在会上做了表态发言。严宁陪同审计长宴国安，审计署纪检组长袁依静一起出席了会议，并根据会议日程，按照大会组织方的安排在会议第二天代表审计署做了表态发言。
按理说严宁就是一个主持工作的副司长，根本不具备在这种全国、全党性的会议上做发言的资格。但是审计署综合司毕竟是在中纪委的推动下成立的，若无意外的话，其职能行使也将落到行政领域中的经济监督上，说白了就是替中纪委对某些责任不清，不好认定的案件先行进行经济责任审计，剥丝抽茧，寻找证据。如此一来，从审计的角度出发，既可以避免打草惊蛇，引起某些势力的强力反弹，又能将案件调查清楚，是进是退都有一定的主动性。
中纪委的算盘打的精，推动成立了一个综合司，就把审计署套了进去，既当成了杀人的刀，又当成了吸引火力的靶子。成绩由他中纪委领，黑锅由审计署背，难怪宴国安的抵触情绪这么大。只是，宴国安不服从不行，反对也没有用，中纪委的衙门大，一句为了党的事业和发展的大帽子扣下来，宴国安就是再坚持也不能将自己放到全党的对立面去。而且，周伟国又是中央常委，全华夏九大巨头之一，有他给中纪委撑腰，宴国安根本就不够瞧的。
不过，你有张良计，我有过墙梯。在审计署设置综合司是无法避免了，那就得想办法把这个既是刀，又容易背黑祸的差事抓在自己的手中，把握其中平衡的尺度。若是交到袁依静手中，整个不明世事，不懂政治的二杆子上来当木偶，最终拿着鸡毛当令箭，四下扇风点火，大江南北的去树敌，那宴国安就是倒霉催的，离回家也就不远了。
恰恰严宁在这个节骨眼上回到了京城，这个不经意的出现让宴国安看到了一丝曙光。纵观严宁的优势实在是太多了，首先说背景，严宁的身后站着的是凌家，是中央政治局常委，政法委书记赵北上，虽说赵北上在党内的排名略略靠后，但和周伟国处在同一个层次这是不争的事实。其次说能力，严宁在北江工作有声有色，手腕圆润老辣，斗争经验丰富，熟悉游戏规则。更重要的是，宴国安和刘向军是党校的同学，虽然称不上是关系多好的朋友，但几分香火还是有的。因此，宴国安几乎可以肯定，只要能把严宁拉过来，审计署的困局也就解开了。
事实证明，宴国安的方向还是正确的。这边一提议严宁以副司长身份主持综合司工作，那边中纪委派到审计署的纪检组长袁依静立刻就闭了嘴，明知道宴国安在综合司人选上下了套，也不好明目张胆的反对，整个京城谁不知道刘向军是阴损，睚眦必报的性格，若是因此得罪了严宁，得罪了刘向军，得罪了凌家，那就是得不偿失了。
而且，透过严宁的发言报告，严宁的能力也让宴国安喜出望外。严宁果然不愧是凌家当成接班人培养的，根本不需要自己明言，单单对形势的分析，对政治的繁锐性，头脑中所具有的悟性，比自己想像的还好高明，还要透彻。可以说，透过严宁的这份报告，宴国安确定把综合司交到了严宁的手中，他就可以无忧了。
“严宁的报告做的不错，审计干部就得有这样的素质……”看着严宁做完了报告，意气风发的走下讲台，宴国安面带微笑地率先鼓起了掌，若有所指的对身边的袁依静称赞了两句，颇有几分洋洋自得的意思。
“嗯，是不错，相信综合司在严宁的带领导下会取得不错的成绩……”严宁的报告写的花团锦簇，有计划，有部骤，有侧重，既能堵住中纪委的嘴，又能把审计署摘个干净，若是不知道的指定会认为这份报告是出自浸淫政治几十年的老鸟之手。
不过，袁依静可以肯定严宁的报告并没有假借他人之手，不在局中，悟不透成立综合司的目的，更想不到之间的平衡关系。严宁能在短短两个月的时间就能抓住问题的关键，这个悟性，这个手腕果然不是易与的。而且，透过这一点，袁依静对严宁有了新的认识，更意识到自己微略的失误，严宁能够年少成名绝非偶然，想要让他对自己言听计从，简直就是不可能的事情。综合司交到他的手中，想要达到预期的目的，怕是不容易了。
“审计长，袁组长，幸不辱命……”表态发言结束了，严宁总算松了一口气，照本宣科，没出什么纰漏。而且，听李铁书记的点评，似乎对自己的发言还表示了期待。这也难怪，反腐倡廉，审计先行，单单在报告中自己把审计工作当成了国库看门狗的比喻，就足够吸引所有人的目光了。不过，期待就期待吧，期望的越高，失望的越大，口号就是口号，永远成不了现实。审计工作的职能是对经济的监督管理，超出了这条红线，那还能算是审计吗？眼下可是以经济建设为中心，任谁也脱离不了这条主线，若是单单把审计工作放到反贪腐斗争上，那审计也就没有了存在的必要了。
“嗯，不错，先听报告，回去再说……”看着严宁来汇报结果，宴国安的脸上又恢复了威严，以正在会场听报告为借口，装做若无其事的样子，很随意的挥了挥手。但是，严宁还是从他的眼中看到了一丝笑意，显然自己的第一份答卷已然合乎了宴国安的心意，如此也算是不负自己一连十多天的加班加点。
不过，随着自己重新坐回了位子上，严宁发现袁依静却表现出一副心事重重的样子，眼睛一直似是有意，似是无意的盯着严宁的脸，好像很想将将严宁真实的想法读懂读透一般。严宁知道，做了这样一个颇为中庸的工作报告，也就意谓着自己表明了态度。从今以后，综合司的工作就会脱离了袁依静的期望。偏偏自己的话说的正大光明，滑不溜手的让袁依静抓不到一点问题，想来她此时的心情是很郁闷的。对此，严宁只能给她一个善意的微笑，希望她能看的开些。
……
“这都到下班的点了，咱们不吃中纪委的大锅饭，也不能饿着肚子，去大三元，自己招待自己……”会议结束了，除了地方上来的同志仍会留在宾馆吃会议大锅饭以外，京城部委的同志们占据着地利，早早就散了场。严宁不但领悟了自己意思，更超额完成了任务，成功和了稀泥，甩了包袱，宴国安很高兴。虽然顾忌袁依静的面子，宴国安并没有把这份高兴表现出来，但并不妨碍他换种方式来表示自己的高兴。这个当口，没有别吃工作餐更合适的理由了。
“大三元的素宴不错，今天就打审计长的土豪，我也奢侈一回……”袁依静本不想去，可又不想创造严宁和宴国安单独相处的机会，天知道在兴头上的宴国安会不会乘胜追击，再拍脑门做出什么决策来，这打乱宴国安的节奏可是很有必要的。而且，若是不去，摆明了自己没有度量，袁依静可不想让宴国安小瞧了。所以，略一犹豫之后，袁依静出乎意料的对宴国安的提议表示了赞成。
“领导们有雅兴，我自然要舍命陪君子，况且我也喜欢吃大三元的上汤全素佛跳墙，今天就奢侈了。不过，两位领导可别说我扫兴，今天我的报告中可提到了对招待经费开展审计，今天不奢移一下，以后再想去吃大三元的佛跳墙，可就要自己掏腰包了……”严宁能够感受到袁依心中的不甘，更能体会到宴国安此时高兴的心情。只是，看着宴国安和袁依静谈笑风生的神色，显然已经修炼到了寒暑不侵，笑看风云的境界，丝毫没有展露出一丁点心生龌龊的意思，这种表现直让严宁感慨万千，看来自己还是小看了天下英雄，比起这两个人来，自己还是差的不是一点半点。不过，你们要演戏，那我就做戏做个全套，既不让宴国安得意忘形，又不让袁依静彻底绝望，这才是夹缝中的平衡之道。
18、容不得半点犹豫
以往审计署对各大部委、国有中直企业，以及地方党委政fu所开展的审计工作中，对招待经费的审计也是经济责任审计中的一个重要项目。不过华夏千百年来形成的传统就是这样，讲究的是礼尚往来，宾至如归，这上门的都是客，迎来送往的，若是不招待好，显的太小家子气，可是要被人戳脊梁骨的。基于这种社会现实，从中央到地方，但凡有接待，自然要体现出待客之道来。好烟好酒，七碗八碟的摆上桌不算，学习考察，调研参观的同时，还要稍带着游山玩水，休闲渡假，这吃喝嫖赌一条龙下来，大把的钱如流水般的花出去，才算得上是宾至如归。
至于中央各部委更不要说，那可是政治权力集中的大衙门，代表的可是官家气势，自然不能弱了名头。所以，中央部委也好，地方党委政fu也好，招待费超标几乎是不成文的惯例。这超标的费用从哪来，无非是挤占正经的办公经费，项目经费，至于工作能不能按照原定计划完成，那不在领导的考虑范围。而审计工作对这一块的责任认定，一向都是睁只眼，闭只眼，象征性的收缴些罚款也就不了了之了，毕竟审计干部上门审计，人家也是热情招待的，要求的太多了可是打自己的脸。
不过，严宁所说的对招待经费进行专项审计可不是做做样子，不说雷厉风行，立竿见影，却也是堂堂正正的提了出来，在全国纪检工作电视电话会议结束之后，在陪着宴国安跑到大三元酒店好好奢侈了一回上汤全素佛跳墙的第二天，严宁就把关于对各大部委开展招待经费专项审计的报告摆到了审计长宴国安的桌头。若想服众，首先得自身正，为了避免出现灯下黑的情况，严宁要把综合司成立以来的第一把火烧到自家头上，要把自家的家丑抖一抖，给各大部委打个样。对别人狠不叫狠，对自己狠才叫真的狠。
“严宁，这动作是不是太大了，闹不好审计署可要成为众矢之的啊……”看着眼前这封面上印着开展招待经费专项审计的报告，这几个黝黑的大字有如钢针一般插到了宴国安的胸口，宴国安感到自己的心在滴血，想不明白严宁到底是在打什么注意。
无论是严宁在纪检工作会议上的表态发言，还是昨天晚饭前严宁玩笑般的话语，宴国安都知道严宁想把对招待经费的审计工作当成反腐倡廉工作的一个典型来抓，自己最初审核严宁报告的时候，也觉得这是一个比较不错的切入点，毕竟反腐倡廉不能停留在口头上，总得有些实际行动才行。
不过，审计署的工作是条块管理，分级负责。宴国安的想法是由驻各大部委审计局先行开展自查自纠，然后各专业对口的业务司再深入挖潜，至多让分属纪检组管辖的综合司出上几个人参与其中，轰轰烈烈的审计几家单位，通报上几家违规违纪情况，象征性的罚些款，雷声大，雨点小，既能向中纪委交了差，堵住了袁依静的嘴，又能衬托出综合司参与其中的工作力度，如此天下平安无事，这才是真正地权谋之道。
然而，综合司有监督审计署内部专业司、下设到各大部委等部门的审计局、审计署驻地方特派员办事处、甚至某一个特定项目审计小组的工作开展的权力，这在编制条文上都明确写着呢，可以说
