官翔-第145章
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“现在开始开会，今天这个会议主要是推进财政体制改革的会议。首先请县长钱立运同志公布县委常委会议决议……”被严宁来了这么一下子，所有参会的人员立刻闭上了嘴巴，张金凤接过了麦克风，一改以往啰啰嗦嗦的个性，毫不废话，直奔主题。
“根据县委常委会会议研究决定，榆林县财政体制改革工作正式启动，从即日起，县财政对所有市直部门预算内资金、预算外收入进行统一管理……”钱立运的决议还没读完，会场上立炸开了锅，县里把主意打到了各单位、各部门的小金库上，这些小金库都是各单位各部门的命脉，与会的领导们哪肯甘心手中的钱就这样被收回，当下也顾不上严宁的威胁了，乱乱糟糟的再次议论起来了。
当然了，并不是所有的部门领导都闹腾了起来，严宁分管的经贸委、旅游局等部门和钱立运曾经分管的农业部门以及几个比较有抻头的部门领导都没有闹腾，默默等着下文。第一次主持政府常务会议就遇到了如此大的反抗，钱立运很是生气，但他知道，发火除了能助长这些官痞的气焰外，一点的作用都没有，索性把手中的材料往桌子上一扔，静静地等待这些人自动的停止议论。
“你们都说完了吧？没有说完的可以继续说，我们这些县长、副县长等你说完再说……”好一会，钱立运看下面也说的差不多了，才继续拿过麦克风，平静地对着所有干部说道。
“好了，既然没人说了，那我就接着说，我手中的这份决议是榆林县委常委会决议，我说出来是让你们执行的，不是让你们讨论的，谁有意见，请站出来，忠庭书记会亲自和你们解释……”钱立运觉得自己不能太软弱了，再软下去这些人会立刻炸起来，直接把李忠庭推了出来。
“根据县委常委会义决议，将推进我县财政体制改革，加强对预算外资金的管理，收缴各部门、各单位小金库，账外资金，从现在开始，各单位的账户已经封停，纪检、财政、审计等部门组成的调查组已经进驻各单位。下面，我再重申一下纪律，对拒不执行县委常委会决议的部门和单位，将对该单位一把手就地免职；对不配合调查组进行清查的单位和个人，领导干部就地免职，一般工作人员开除公职；对藏匿、转移、套现账外资金、小金库的单位和领导，县委将调整该单位班子配备，相关责任人将以贪污论处，移送司法机关；对打击报复调查组成员的……”如果说钱立运公布的决议是抄了部门单位的钱包的话，那么李忠庭的检查通报就算得上是在各单位领导头上悬上一把铡刀了，稍有反对，铡刀立刻就会掉下来。
“县里没钱就向下面伸手，这个县长谁都会干啊！我是要钱没有，要命一条，你有能耐就真把我撤了，这个会，老子开不下去了……”一听调查组已经进驻了各个单位，建设局的局长蔡天河坐不住了，着急赶回单位去，单位的保险柜里有近百万的账外资金还没有转移出去，真要被调查组抄了去，那可要了他老命了。于是，蔡天河仗着自己资格老，又是徐东升的铁杆，认为钱立运不敢把自己怎么着，站起身来就往外走。
“蔡天河，你是老同志了，做事情要考虑清楚了，走出这道门，后果你要自己去承担……”看到真有人公开和县委决议唱反调，钱立运的脸色立刻阴沉了起来。会场上的领导都沉默了起来，每个人都在心中琢磨，钱县长说这样的话究竟是什么意思？是威胁？是恐吓？还是虚张声势？
“哼！”音箱里传来钱立运狠辣的声音，已经将要走到门口的蔡天河身形不由的一顿。不过一想到锁在保险柜里近百万的现金，蔡天河咬了咬牙，一声冷哼，不信钱立运能把他怎么样。
有了蔡天河在打样，其余的领导一个个都扭着脖子回望着蔡天河的背影，等着看蔡天河走出去以后，钱县长会怎么处理，如果任由蔡天河就这样走出去，那么其他人就有样学样，都会选择跟着离开的。那这个会就让几个县长自己开去吧。可是接下来的一幕让所有的部门领导倒吸了一口冷气。
“钱立运，你有什么权利抓我？我要见徐书记，我要到市里告你……”顺着会议室的大门被蔡天河推开的那一刹那，数名检察官和十几名纪检干部一字排开，看到蔡天河双脚一跨出会议室，立刻有几名法警冲了上来，不由分说的把蔡天河强行抓进了警车。
“强硬，狠辣，坚决……”耳边似乎还在回响着蔡天河的叫喊声，与会部门领导的脑海中蹦出一个一个的名词来形容钱立运。有的领导在钱立运和严宁的举措做了比较之后，这才发现，严宁的手法要温和了许多，毕竟倒霉的只有一个邢智文，反观钱县长，却是狠的要抄所有部门的家底啊。
“还有没有要走的了，有的话抓紧时间，我再给你们五分钟……”钱立运凌厉的目光扫过全场，所过之处，众人纷纷侧目，没有任何一名领导敢与之对视。
“你们留着小金库干什么？有几个是真正为职工搞福利的，无非就是想供自己挥霍吧，真要干工作，就是没有小金库县里就不支持了吗？其他的话我就不多说了，今天我钱立运只撂下一句话，那就是县里绝对不会让老实人吃亏的……”这些干部还真是爱钱如命啊，眼里只有自己眼皮子底下的小算盘，根本没有一丁点的全局观念。看来这次严宁建议收拢财政权是对了，若真不把权利收回来，自己这个县长就是一个摆设，好在徐东升不知道自己有后招，否则这事还真不好办。想到这里，钱立运很是庆幸自己得到了严宁这么个助手。
“我再强调一下，在坐的各位回去以后，要认真配合调查组开展工作，大家都是领导干部，组织培养你们不容易，你们自己也做出了很多的努力，所以，做事前要先想想之前的努力，想想家人，想想后果，想想忠庭书记的茶水……”基本上震慑住了场面，钱立运的心情放松了不少，脸色恢复了亲善，语调也变得诙谐起来。
会议结束了，很多领导不停的打着小算盘，盘算着怎么能躲过这一劫。不过，很快这些领导的想法落空了。随着蔡天河被纪委请去以后，钱立运立刻找到了徐东升进行沟通，两个人关起门来谈了将近一个小时，内容无人知晓，但不过在钱立运离开徐东升办公室之后，县委立即印发了文件，免去了蔡天河建设局局长的职务。由此可见，面对钱立运强势和之前的对责任分工的权利划分，徐东升最终还是选择了妥协，选择了沉默。
接踵而来的免职文件，彻底打消了所有部门领导的算盘。徐东升在这件事情上的支持态度，无疑给全县干部敲响了警钟。事已不可为，再要顽抗，只能自取其辱，能走到领导岗位的人没有傻子，都懂得选择对自己有利的一面，只要还在位子上，钱没了还可以再赚，若是连职务都没有了，那才叫鸡飞蛋打呢。所以，面对着调查人员，大部分领导都选择了主动的配合，清查帐外资金工作有序的开展了起来。
116、成绩喜人
“钱立运这次可够强硬的了，刚则易断这个道理难道他不明白吗？他当副书记的时候可是很谦和的一个人啊，怎么这刚当了县长就跟变了一个人似的。真是让人看不懂啊……”作为推进财政制度改革的参与者，张金凤随时可以了解到工作的最新动向。此时，她拿着对蔡天河的免职文件往盟友徐军徐书记的桌子上一扔，满脸都是疑惑。
在张金凤看来，既使钱立运实行收支两条线，把帐外资金清理了，把财政管理权限收了回来了，也不见得是什么好事，最起码工资统发这一块就是一个大问题。在收拢权限的同时，钱立运也被逼到了绝路，若是有一个月晚发工资或者不发工资，不用等下面的干部闹，他徐东升保证会第一个跳出来责难。因此，怎么看。这个买卖都不划算。
“我也是这样的看法。不过钱立运这个人不容小看啊，谦和的外表下有着一颗冷俊的心，更可怕的是他身边还有一个严宁，那是个人材，更是一个狠茬子，你看他到榆林以后，多少次跳过李志和徐东升的围堵，反倒整的徐东升灰头土脸的，这个收拢财政权保证是他的手笔，他的每一个举动似乎都有深意，值不定后面还有什么出人意料的后招在等着呢，呵呵，咱们不急，慢慢的看热闹就是了……”扫了一眼桌子上的文件，徐军是连翻一翻的兴趣都没有，在榆林混了一辈子，多少权谋手段他徐军见的多了，钱立运和严宁搞的这个收权立威的把戏都是他玩剩下的，他才不会在意。
“嗯，也是，不管钱立运打什么主意，反正在常委会上咱们有两票。到时候什么局面对咱们有利，咱们就赞同什么，鹬蚌相争，渔翁得利，这骑墙也有骑墙的好处，我先回去了，作为副手，咱也得对领导负责不是，还有八个小组归我领导呢……”说道这里，张金凤站起身来，也不等徐军回话，自顾自的推门而去。
……
送走了钱立运，心中一阵阵的懊恼的徐东升端着茶杯在办公室里走来走去。上午的常委会刚刚把职责明确下来，下午钱立运就借势收权，强硬的举动出尽了风头。特别是钱立运找上门来要处分蔡天河，口口声声请求自己支持，这是请求吗，简直就是在逼迫。可是自己还没有办法，毕竟常委会上已经形成了决议，都是有记录的。既使自己是书记，是一把手也不能出尔反尔，否则就是在打自己的脸。不过，自己的之前的决定是不是错了呢？他钱立运，或者说是严宁，怎么就这么有把握能一分不少的把工资统发下去？难不成这严宁会变钱吗？
“现在钱立运的威风是立起来了，若是真能卡住工资的问题那还好说，若是卡不住，以后自己再想压制他可就难了。”本来徐东升是信心满满的，也正是这种信心才让他做出了支持钱立运的决定，只要干部职工领不到工资，全县都会把矛头指向钱立运，你这个新任县长就会成为众矢之的。
可是看到钱立运这个势头，徐东升又感到有些不托底。若是钱立运能够弄来钱，按时按数把工资发下去了，那么，所有干部职工就会把矛头调过来指向徐东升。那个时候难免会传出这样的流言。你徐东升，可是缺了大德了。为了和县长钱立运争权夺利，不但把各单位各部门的小金库都交出去了，还把全县干部职工地工资也押上了，我们这些干部职工是招你了还是惹你了？如此一来，自己的威信可就全没了。嗯，多想无益，还是看后续的发展吧。若是一下子就把钱立运打倒了，那也太过无趣了不是。
……
“国民经济滑坡、财政收入减少、许多部门入不敷出，连人员的工资都时常拖欠，甚至有些政府机构正常运作都有些困难，这种财政体制若再不改革，榆林就有崩盘的可以，所以长痛不如短痛，坚持住这一段日子，局面就能彻底的扭转过来……”陆续的有调查小组将情况反馈了回来，成绩喜人，各单位的小金库比财政的国库富裕多了，不过七八家单位就收上来二百余万，可见部门比县里富裕多了。不过，随着各部门的帐外资金的收拢，这个月的工资也都将由县财政来统发，此时距离年未还有两个多月，三个月的工资，二千多万的资金压得钱立运都有些喘不过气来。
“其实收拢小金库并不是主要目的，我的想法是把下面所有单位和部门的财权都抓在手里，用制度说话，规范干部，特别是规范领导干部的行为，从源头上整治各部门乱收费、乱摊派、乱罚款的现象，从而优化经济发展的环境。只有这样，榆林才能真正发展起来……”财权上划，不但控制了各级领导的命脉，更能使各单位在收费，罚款，摊派上有了制约，大头都在财政，费力不讨好的事没有人愿意去做，这才是严宁狠辣的目的。
“这个想法好啊，却是从根子上找到了原因。你能收费、你能罚款，收了、罚了也不是你的，老百姓的负担就轻了。到时候我们再下重奖，给一心扑在工作上部门重奖，调动起各单位的积极性来，榆林想不发展都难了，哈哈哈……”严宁的话还没说完，李忠庭立刻就猜到了严宁下步要推出的计划，却是很准的把握住了严宁的打算。
“不错，下一步，我们要制定目标考核责任制，县直部门也好，乡镇也好，根据各单位的性质，年初列出计划，年中进行督办，年未进行对标，超额完成的有奖，落后的处罚，再后的，哼哼，提请常委会勉职吧，占着位子不干正事，这样的干部留着也没什么用，赶快把地方倒出来，给那些能干事的人去干……”收拢财权只是严宁计划的一小部分，大头却是在后面，只
