秘书长-第21章
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“政研室在拿初稿，正准备搞好后送怀航书记和您过目。”程一路一听王士达的话的意思，立即改了口。这文件本来已给任怀航看了，任怀航已签了“发”。不想王士达出来了。王士达是市委副书记、市长，市委发文不通过他，显然是不合适的。所以，程一路临时改口说才在拿初稿，还要请市长过目的。
“这就好，”王士达点着烟，说，“我最反对没有原则没有限度地出政策。我们是要招商引资，但也不能为了招女婿，格外去打死儿子。”
“我也同意，”程一路也点了颗烟，“这次出台的政策，只是在原来的基础上有了点小的修改。关键是优化环境。”
“现在大家都讲优化环境，我讲首先要优化政治环境，强化民主意识。不然都是空话。都是空话啊！”王士达说着吐了片茶叶。
陈阳过来说任书记来了，王士达便起身去任怀航的办公室。程一路没有去，他知道王士达此去一定又有些情绪，还是不当灯泡的好。他按惯例批阅文件，刚批了几份，任怀航就打电话过来，让通知下午召开市委常委会。程一路马上叫办公室通知。好在这个时候，领导们都还没有动身，一会儿，王传珠过来说都通知了，又悄悄问：“临时开会，什么事啊？这么急！”
“谁知道。”程一路没有抬头。
下午的常委会因为临时通知，会议议程也没来得及打印。任怀航说反正都到了，一项项地往下研究就是了。第一项研究的就是招商引资的政策。到底是常委们，一听初稿，就多少明白了其中所含的意思。汪卫先发言，说这个政策好，不是早了，而是出台太迟了。徐硕峰说像这样的政策，早在好多年前，沿海等地都已经出台了。而且在政策上更加宽容，因此建议文件还要放开些，不要遮遮掩掩。组织部徐成部长意见正好相反，他认为这个政策太宽了，不利于环境的优化。这不叫优化环境，而是破坏风气。王浩副书记说得更直接，说：“‘大力营造外来投资者宾至如归的感觉，增强外来投资者在南州的安全感、信任感和温暖感。公安等相关部门，要积极保障外来投资者人身利益和行动自由，坚决打击侵扰投资者行为。’这岂不就是说外商在南州就是天王老子了，没人能管，没有人管？”
程一路听着，这班常委们个个言之有理。但是也听得出来，观点基本上是分成了两种。这两种观点事实上不一定真的都是他们自己的观点，而是到现在为止也没有说话的两位一把手的观点，只不过先通过他们的嘴说出来而已。王士达这回显然是有备而来，弄得任怀航有些被动。
大家都说完了，程一路非说不可了。程一路看看大家，说：“这个文件，我认为出台还是很有必要的。这对当前招商引资工作有很好的促进作用。文件的主题是优化环境，从大的宏观上作了明确。”他停了一下，看见任怀航正朝自己望着，就继续道：“这符合国家的政策，也没有对本地企业形成冲击。关键是想通过这个文件，改善相关部门的服务环境。这也有利于本地企业的成长。当然，文件因为是初稿，不成熟的地方也还很多。像刚才有些同志说到的政策是否过宽，有些地方提法不是太确切，这都还需要修改。”
程一路这话说得原则而具体，但是他的倾向性已经出来了。他是支持这个文件的。王浩点到的文件中的几句话其实就出自程一路之口，他不可能自己吐口水自己擦的。但是，这时候，程一路也看了看列席会议的马洪涛。马洪涛脸红了一下，程一路想：这班家伙，我说了，就照搬，连字都不动。
会议室里一下子静了，这是主要负责人要说话前的气氛。
王士达先说了，“我总体上是不反对这个文件的，”他喝了口茶，“但是，我觉得办公室在起草这个文件时，观点有些问题。第一，政策过宽，这很容易让人犯错误。外商来投资，我们当然欢迎，但是，不能把他们放在南州老百姓之上。第二，这个文件重点放在优化环境上，我赞成。但是，我们要优化什么环境，值得研究。关键是优化我们的服务环境，主要是领导环境和特权部门环境。这两点要作为重点。说到环境，我又想起我们一直在搞的效能建设，也处理了个别同志，情况是不是就好转了呢？我看没有。最近我就听说有个别领导同志的司机，晚上利用公车出入娱乐场所。这就是很大的腐败！领导知不知道呢？是知道不问，还是真的不知道？老百姓看见了，骂的是市委，是政府。这个值得好好反思。”
程一路没有想到王士达会扯到这个事情上，前几天王传珠给他说到这事，他原想等过几天找小刘谈谈的。看来王士达早就清楚了。程一路看看任怀航，任怀航面无表情，只用手摸了摸头发。
王士达结束了发言，意味深长地朝任怀航瞟了一眼。任怀航把手从头上拿下来，清了清嗓子，说：“大家都作了很好的发言。说明大家对这个文件，对这个政策高度重视。这很好，说明了我们在招商引资上的思想的高度统一。至于文件本身，原则上我是同意的。”他话锋一转，“这个文件中的新的政策的出台，其实不仅仅是一个政策了，更是代表着南州的改革开放的理念，代表着南州与时俱进的形象，代表着南州海纳百川的气度。南州要发展，就必须大招商，大开放。在这个问题上想不通，就是对党的政策的不理解，就是对南州的未来不负责。这个文件是在我们有些港商出事后才出台的，亡羊补牢，为时未晚。因此，这个文件必须要出来，而且要快，表明我们的诚意，明确我们的态度。”
任怀航就到这儿，用眼环视了一下，王士达正低头喝水。任怀航又道：“至于效能建设，我的态度是明朗的，一定要加大力度。一路同志，请你再过问一下，特别是刚才士达同志提到的问题，要认真地查，既不能放任，也不能冤枉。我在这里带头声明一下，我的司机不会出现这种情况。如果出现了，更要严惩。”
程一路没有做声，他看看王士达，王士达正冷冷地笑着。
常委会的最后一项，是早已经市委同意的滨江大道改建工程事项。徐硕峰作了汇报。这项工程投资达两个多亿，是南州近年来最大的基建工程。对于这样大的工程，谁来主管，是一个很敏感的话题。就程一路所知，在会议之前，王浩、常振兴都显示了对这工程主管的兴趣。应该说，在昨天晚上之前，程一路对此从来都没想过。他只是市委常委、秘书长，这样大的工程不可能轮到他的头上来。但是，听叶峰昨天晚上那么一说，也许真的有那么回事。叶峰从省里来，而且有过硬的关系，他来南州，也是掌握了确切的消息后才来的，不会是无头苍蝇。如果叶峰所说的是真的，这说明了任怀航早有打算。那么，在徐硕峰汇报后，任怀航一定就会快速作出表态的。
果然，当徐硕峰汇报刚结束，王浩和常振兴以及其他人都还在静静地等着的时候，任怀航打破惯例，先讲话了：“滨江大道改建工程是南州市十一五期间的重大工程。这项工程责任重大，民心所系。这项工程的主管，我建议由一路同志负责。这项工程涉及面广，尤其是拆迁任务繁重。一路同志具备这方面的协调能力，而且他本身又是滨江大道的拆迁户之一。他家的老房子还在街上。由他出面来做这个工作，容易服人，也易于化解各方面的矛盾。当然，在具体工作上，请硕峰同志配合。一路同志考虑一下，会后成立一个专门的领导小组，我和士达同志任组长和政委，王浩同志、硕峰同志和你任副组长。你是常务，负责日常工作。”
王士达嘴唇动了一下，却没有说话。王浩已经被列在了副组长的名单中，也不好说话了。徐硕峰说：“我完全同意怀航书记的意见。由一路同志来主管这项工作，是慎重而合适的。我配合一路同志，争取把工作做好。”
“这是个大工程，我怕不行。”程一路知道自己必须先谦虚一下，这个时候，如果他不同意，显然让任怀航为难，也让其他人不理解。如果他一点也不推辞，好像这事任怀航和他先就通过气似的，所以他一点也不意外。因此，他必须先推辞几句。他看见大家都不说话，便接着道：“滨江大道改建，工程浩大，涉及方方面面。虽然我很有信心，但是，面临的许多问题还是要请大家共同来解决。怀航书记和士达市长作组长和政委，我的心就定了。由你们掌舵，我来划船就是了。何况还有王浩书记、振兴书记，我要是再推，大家要批评我了。”
“这样吧，我看一路同志也不要谦虚了，既然定了，就好好干。”任怀航抢过话头道。
王士达这时也不得不说话了，“一路同志负责，我认为比较合适。先就这样吧！”
正文第十八章
五一长假的前几天，各个单位的工作其实都围绕着一项工作在开展，就是讨论怎样过这个长假。市委办公室的内部，也在不断地讨论，不断地统一，又不断地分歧。很多同志都觉得长假是国家对公务员的一种关心，就是要求单位能给长年辛苦的公务员们一个休息、放松、快乐的好机会。因此一定要用好长假，过好长假，让长假真正成为“快乐假”。
王传珠副秘书长将大家的意见综合了一下，无外乎两种。一些人要求出去旅游；一些人认为平时太累，长假不如发几个钱在家好好休息。但大多数人倾向前者。程一路问王传珠怎么安排。王传珠说：最好还是出去，不然经费也不好列支。程一路又问出去到哪儿呢？王传珠道：“这倒是个难题，现在大家没去过的地方少了。长假只有七天，跑得太远也不行，太近了也不好。不行，就到九寨沟去吧。”
程一路没有正面回答，只是让王传珠了解一下到九寨沟的费用，其余的等等再说。
到九寨沟去，这个提议很是不错。程一路以前从电视上看过介绍九寨沟的风光片，很美。而且现在季节正好，南州到九寨沟坐飞机也还算方便。市委办公室现在共有五十多人，除了二十一位司机外，其他同志出去的机会并不是很多。每天大家都像个钉子，在行政这台大机器上转动。领导们出去的机会自然多些，但程一路出去的机会却很少。虽然他有很多次机会，但事到临头，总是被缠住了。这就是秘书长，他的身影出现在市委大楼里，才能让其他的领导们踏实。
五十多人出去，费用也不是一个小数目。市委办在经费上不算差的，但也不是最好的。现行的财政体制，导致各个单位从财政得到的，只是基本工资。其他福利和开口工资，都得靠单位自行解决。这也是程一路头疼的地方，他是市委办的法人，按法人管理，连任怀航书记也是在他的管理权限之中。每到过年过节，一提起福利，程一路就得好好地运筹。市委办不能比一般单位发得少，不然职工们会议论，说领导反正有灰色收入，发几个钱不算什么。领导无所谓，职工跟着吃亏。可是发得太多也不好，传出去不好听。因此，市委办每次发福利都是最后的，王传珠先侧面打听好了，再定一个标准，不上不下，大家也没有话说。至于钱，程一路出面请个别效益好的部门赞助。
去年国庆，单位组织到张家界。程一路本来也准备去的，可后来还是没有去成。任怀航书记的一个老同学到南州来了，委托程一路全程陪同。今年，张晓玉不在家，到现在也没听见任怀航书记有什么其他安排，按理能出去一趟了。王传珠也打听了一下，跟旅行社，共六天，每个人三千。如果都去，要十五万九千。
钱不算太多，程一路想。他告诉王传珠先了解一下哪些人愿去，哪些人又不去。不去的每人补助一千五。具体到钱，因为数额大，先由办公室垫着，回来后再慢慢消化。
程一路把这个安排向任怀航书记汇报了，任怀航也同意，说大家辛苦，长假出去走走，既是放松，又能感受祖国的大好河山，是一件好事。但是，不能全部出去。要有人值班，还要有领导带班。大部队出去，安全问题一定不能松懈。
这些事，程一路汇报前都已经想到了。值班的人就安排不去的那些同志，至于带班，临时再定。
到九寨沟的事情一定，办公室里议论最多的就是九寨沟了。上网查，找书看，问一些去过九寨沟的人，大家从不同的渠道，不同的侧面，全面而深入地了解九寨沟。共有十二个同志不去，全部安排值班了。王传珠副秘书长因为以前去过，这次就留下来带班。办公室气氛活跃，人心振奋。程一路也上网查了查，九寨沟确实很美，山光水色，令人神往。他发电子邮件给张晓玉，张�
