步步封疆-第528章
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丽峰市柏阳县位于丽峰市的东南部，县长鲁三重是余万里到丽峰市任职之后第二次调整干部时提拔起来的正处级干部。：。。鲁县长的政治立场比王国中可坚定多了，隔三岔五地向余书~记汇报工作。全市一区六县，别的区县都在抓紧落实市zhèngfǔ关于治理整顿矿产企业的指示jīng神，唯独柏阳县zhèngfǔ无动于衷，原因就在于余书~记认为市zhèngfǔ将这事当作头等大事来抓，有主次不分的嫌疑。
而且，柏阳县是丽峰市小型煤矿最多的县，煤矿企业又是县财政的主要来源，县zhèngfǔ对这些煤矿企业的管理，主要jīng力集中在税收方面，安全问题虽然也有专门的机构监管，但因为多年没出事故，主观意识上重视程度就有些降低。
十月底的一天，余万里去遂山县调研工作。上午，在遂山县委书~记王国中和县长余四海的陪同下考察黄剑岩风景区，听取遂山县委县zhèngfǔ以及黄剑岩风景区开发建设项目组的汇报。余书~记站在山顶，颇有气势地指点了一番如画的江山，指出市委决心将开发建设旅游景点作为优先工作的正确xìng和前瞻xìng。
下午，在遂山县委大会议室，余书~记听完王国中和余四海的工作汇报后，发表讲话：“同志们，我上午去黄剑岩风景区走了走，现在又听了王书~记和余县长的工作汇报，总体来说，对遂山县委县zhèngfǔ的工作比较满意。大家都知道，丽峰市山多。人口密度低，工业基础较为薄弱。但丽峰市也有得天独厚的优势。第一，是有丰富的旅游资源；第二，是有丰富的矿产资源。”
他在说到第一、第二时，很形象地先伸出一根手指，然后伸出二根手指，配合语调，显得很有说服力。*…W…W…W…。…S…U…I…M…E…N…G…。…C…O…M…*
“党的十二届六中全会通过了以经济建设为中心，坚定不移地进行经济改革的指导xìng方针。之后，各级zhèngfǔ都将经济建设放到了工作首位。同志们，那么怎样才能更好地发展经济？改善人民群众的生活？我送大家四个字，叫做‘因地制宜’。”余书~记说完这句话，停顿了一下，端起茶杯喝一口茶，果然。听到了他期望的热烈掌声，他于是含笑举起右手，很有气势地朝下压了压，继续说道：“……我们必须根据丽峰市，根据遂山县的特点来抓这项工作。同志们，因地制宜地发展经济才能起到事半功倍的效果。”
余万里和严嘉萍经常商量工作。为了完成广厚省长的心愿，他们总结出一个很实用的方法。在经济建设方面，一旦叶之然找到了好方法，市委立即将这种发展思路据为己有。然后利用舆论工具，将这种思路上升到市委英明决策的高度。
“我从六月份到丽峰市任职之后。就在大会小会上反复讲这个问题，并在市委常委会议上。通过了加快发展丽峰市旅游产业的重大决策。同志们，我重复一下，加快开发建设丽峰市的旅游产业是我市的一项重要决策，希望在座各位一定要认真抓好这项工作……第二点，同志们一定要认真按照市委的部署，不断学习不断进步。今年市委有两项重要活动，第一项反腐倡廉活动目前暂告一段落，但是第二项活动，在全市党员干部中掀起轰轰烈烈的学习活动才刚刚开始，请大家多抽时间来进行学习，学习可以让人进步嘛！学习的内容和形式可以多样化，主要围绕党章、党员修养、新时期我党的主要工作等等来开展，这方面，市委宣传部有一个学习提纲和理论读物目录，你们可以研究一下。”
遂山县委大会议室内，一半以上的干部都用笔“唰唰唰”地记录着，让余万里比较满意。
“同志们，俗话说，一俊遮百丑，经济发展上去了，丽峰市的形象就会大变。放在遂山县，道理也是如此。因此，你们要把主要jīng力放在学习和抓经济工作上。抓好旅游产业建设的同时，也要抓好矿产企业的发展问题。遂山的矿资源很丰富，利用好了，可以大幅度推动gdp的增长。说到这里，我还要对遂山县委县zhèngfǔ提出批评，前段时间你们走了一些弯路，把主要jīng力放在治理整顿矿产企业的安全和环保上，忽视了经济发展这条主线。安全和环保问题要不要抓？当然要抓，但是，如果你们将主要jīng力集中到抓安全和环保上，而忽视了多开矿，多提高产量上，对遂山县总体经济来说，起了反作用。安全问题和环保问题，我们可以边发展边抓嘛，这一点，柏阳县就做得比你们聪明……”
话未说完，余万里的秘书拿着手机从外面进来，俯到余万里的耳边说道：“余书~记，出大事了，柏阳县星河煤矿发生重大事故，目前有三十二人没有升井。”
余万里正讲得兴奋，没听清出秘书的话，问：“说大声些，什么事？”
“余书~记，叶市长打来电话，说柏阳县星河煤矿刚发生重大事故，目前有三十二人没有升井。”
这下，不仅余万里听清楚了，会议室所有人都听清楚了，不由地看着余书~记。余书~记刚刚还在批评遂山县的做法，而表扬柏阳县做法正确，这突如其来的消息不是当众抽他的脸吗？
余万里脸sè一变，问：“究竟怎么回事？叶市长现在哪里？”
“叶市长已经赶去现场了。”
治下突然发生了这么重大的事故，身为市委书~记的余万里自然坐不住了，挥一挥手，yīn沉着脸说道：“会议暂时就开到这里，我要去处理突发情况。”
按照国务院令493号《生产安全事故报告和调查处理条例》规定，一次死亡3人以上10人以下的事故属于较大事故；一次死亡10人以上30人以下属于重大事故；而一次死亡30人以上属于特大事故。余万里一听说有32人没有升井，脊背上的汗就不断地冒了出来，这级别的事故是必须立即层层上报到国务院的，而且会断送前程啊！
（ps：九月份的最后一个章节，请朋友们赞一下9月的章节，谢谢大家。）
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第823节处理（求保底月票）
星河煤矿是个小矿；总共只有八十多人；出事的时候；井下有三十五名煤矿工人。
等余万里赶到现场的时候；叶之然已经基本摸清了情况。
根据逃生出来的工人介绍；这次事故属于“顶板”事故；这天；工人在通道内拆换两架缩口抬棚梁。在收工前；班组长进行收尾工作；工人在清理木料；清点工具；检查工程质量；加固棚子等等。当时局部通风机和刮板输送机都在正常运转。由于作业地点噪声太大；作业人员未听到异常响声；也未观察出顶板有异常变化；突然整个抬棚倒了；六根插梁全部平落下来；顶板冒落。据逃出来的工人介绍；至少有两人当场压在顶板下；无生还希望。同时由于出事的那个通道坍塌造成堵塞；将里面的32人全部堵在通道里面；必须挖通这段通道才能将他们营救出来。
星河煤矿的矿主出事后已经吓得逃跑；剩下的几个管理人员找到矿下各通道及作业面的图纸；向叶之然等人介绍；由于坍塌的这段通道位于煤矿的中部；堵在里面的工人还有很大的活动空间；估计没有生命危险。目前的难点是这个小矿缺少必要的机械设备；挖通这段通道需要很多时间；这样；可能会造成井下的工人缺少食物；而且；时间长了以后；瓦斯会积累在里面；容易引起中毒、爆炸等严重后果。
柏阳县县委书~记和县长都在现场；县长鲁三重见到叶之然的时候就有些害怕。早先他对市zhèngfǔ治理整顿矿产企业通知不以为意；向市委书~记余万里汇报的时候。轻描淡写地谈到柏阳县已经多年未出矿难事件；有一套完整的安全措施等等；余书~记本来就对市zhèngfǔ的这项通知有写法；自然称赞了鲁县长几句。
得到市委书~记肯定后；鲁三重更加不将市zhèngfǔ的这项规定放在心上；等副市长乔中卫布置完治理整顿矿产企业工作回市区；鲁县长在县zhèngfǔ工作会议上就大谈抓经济促发展的重要xìng……出了事之后被叶之然训斥了几句；自然有信乱。
所以。他一见到余万里坐车赶到现场；立即像找到了失散多年的亲人一样；小跑着过；汇报道：“余书~记；星河煤矿是个小矿；矿主出事之后就跑路了；目前有三十二人困在井下。不过；大部分人应该没有生命安全。”
余万里这时候最不待见的却就是他。
煤矿出了事；余书~记想撇清关系还来不及呢；偏偏这个不识眉高眼低的县长一见到他就上来摇尾乞怜。
余万里板着脸道：“鲁县长；市zhèngfǔ前不久刚下达了对全市矿产企业进行治理整顿的通知；你们柏阳县是如何贯彻执行的？是不是将市zhèngfǔ的通知jīng神当做耳边风？唄？有没有认真落实。监督检查？”
鲁县长一愣；嗯？这是怎么回事？这是让我承担全部责任的节奏啊！
他喃喃道：“余书~记；可这事我都向您……”
“汇报”两个字尚未出口；脸sè更差余万里瞪他一眼；大声道：“还不赶快安排抢险。楞着做什么？县长不想当了？”
劈头盖脸地见他骂了一顿；余万里迎着叶之然走过。握了握问道：“叶市长；现在情况怎么样？”
“余书~记；现在情况不明；我们刚才研究了一下地图；坍塌的这段通道距离应该不会太长；就在七八米左右；不超过10米。按道理通道里面还有很大的空间；这些人应该有避险的地方；但现在得不到里面的确切消息；这是最让人担心的地方。”
余万里松紧张地问：“目前有没有确切的死亡人数？”
“据逃出来的工人汇报；至少有两人已经遇难；里面的工人情况不明。”
“叶市长；得立即安排抢险；你是丽峰市安全工作第一责任人；要担起抢险责任；我提议立即成立抢险领导小组；由你担任组长。市委市zhèngfǔ将积极支持你的工作。”
zhèngfǔ一把是该辖区内安全责任的第一责任人；如果出了大事；就要承担最大的责任。叶之然无从躲避；也不想躲避。
这样；就在现场成立了抢险领导小组；叶之然任抢险领导小组组长；市公安局长王允担任副组长、组员包括市zhèngfǔ秘书长沈荣、市安监局局长、柏阳县委书~记、县长等。
这时候闻讯赶来的家属已经将星河煤矿办公区域团团围住；叶之然让公安局长王允会同沈荣、柏阳县领导一起负责安置这些家属。自己指挥抢险工作。
这时候；常务副市长李嘉欣、市委组织部长扈在群、市委宣传部长严嘉萍等人都赶到现场。
在临时指挥部；叶之然指着地图对余万里等人道：“有两个方案；一是从井口下；安排人连夜挖通这段通道；二是从这个通气口挖出一条生命通道；将里面被围困的煤矿工人抢救出来。”
余万里点头道：“最好能够同时进行；抢险人员怎么安排的？”
“我已经向nj军区打电话求助了；柏阳县驻扎nj军区某集团军的一个团；现在情况紧急；只得向他们求助。”
在华夏国；军队系统和zhèngfǔ各成体系；工作上相当dúlì。地方zhèngfǔ是没有权力调动军队的；余万里惊讶地看了看叶之然；心想；他怎么连这都不懂？调动部队是需要zhōngyāng军委批准的；不禁道：“这可不行；我们无权调动军队的；何况是野战部队？”
“余书~记；我们不是调动；是请求当地驻军支援。”
余万里眼睛一翻；心道：“nj军区会理会你的请求？”
却看见叶之然接了一个电话后道：“余书~记；野战部队已经得到上级批准；抽调了一个连的兵力前来支援。”
原来；这支部队属于nj军区的野战军编制；叶之然将电话打给张恒良后；张恒良听是矿难事故；需要官兵支援；立即向军区请示；得到批准后即下令给这支部队。
这样；部队赶到之后立即加入到抢险中。紧急调来机械设备也已到位；现场两条救援路线齐头并进；十几个小时后成功救出井下所有被困工人。除了两名工人被顶板直接压死；另外只有一个重伤；三个轻伤。
第二天；市委常委会开会讨论星河煤矿矿难事件的处理方案。
这几年；国家对矿产企业的安全工作抓得越来越紧；特别对于事故频发的煤矿企业；有一整套的安全规范和监督检查机制。由于星河煤矿最终只死亡了两人；丽峰市委市zhèngfǔ就有权处理这起事故的责任判定问题。
余万里脸sè有辛重啊；鲁三重是他一提拔起来的干部；又
