重生之商海惊涛-第534章
按键盘上方向键 ← 或 → 可快速上下翻页，按键盘上的 Enter 键可回到本书目录页，按键盘上方向键 ↑ 可回到本页顶部！
————未阅读完？加入书签已便下次继续阅读！
险改革也开始启动。与此同时，在农村社会保障制度方面，主要开展了中央政府主导下的大规模扶贫运动。
1993年后，围绕市场经济制度的确立而国内加强了社会保障立法，在遵循“效率优先，兼顾公平”的原则前提下，通过国务院一系列行政法规的出台，基本建立起城镇职工社会保险制度和城市居民最低生活保障制度，有力保障国企平稳改革，促进了社会稳定。去年国家又将社保制度范围扩大到农村，着力解决我国社会长期存在的、由城乡二元结构导致的农村社会保障制度薄弱问题。为此国务院相继颁布了多项政策文件，涉及养老金计发、农民工社保、农村低保、扩大基本医疗保险覆盖等多个方面。
中央对于新型社保制度非常重视，视其为国家基石所在，其中养老保险基金作为每一个缴费者的“保命钱”，更是通过法律要求社保账户专款专用。目前我国各项社保基金规模已达18万亿元，其中地方社保占据主体地位。
但由于制度和观念的滞后，目前还没有一个系统的法律法规对地方社保进行规范，加之全国社保对地方社保不存在监管与隶属关系，一些“有心人”就盯上了这笔数目庞大，又短时间内不会集中使用的”闲钱”，地方社保资金突破国家所规定的投资范围，涉足高收益投资领域，产生高风险导致重大损失的案件屡屡发生。
1998年以来，全国清理回收挤占挪用基金160多亿元，现在还有10亿元没有回收入账，可杨星这次提交资料中显示仅上海一地，可能涉嫌违规挪用、侵占的社保资金就高达百亿元，涉及的上海大小官员，包括市级领导有数十人在内！如果是真的，将是建国以来少有集体贪腐大案。
面对这个结果，连一向温和的文仁贵都出离愤怒了，心生起“杀光这群贪官”的念头。但他毕竟是一国总理，冷静下来后，对杨星表示，这件事无论是出于杨星私心还是公义，他都会一查到底。这件事太大，为了等会向一号首长汇报，之前他还想听听杨星此案具体细节。
杨星当然不会说我早就知道上海社保大案的结果，按图索骥倒推回来寻找蛛丝马迹。他先用和曾经的上海第一富豪，现在沦为阶下囚的朱紫宗恩怨谈起。当初朱紫宗伙同江浙一带富豪企图染指中星集团，被杨星狠狠反击了一把，不但把他的家业搞垮，还顺便狠宰了一刀他背后江浙一带以“金桥银路”为代表的半民间，半官方的富豪们。
他在调查这些承包路桥的老板时就发现，不少人原先是做庄股市或期市翻船后“神奇”复活，通过收购许多收费路桥再次飞黄腾达，这从商业角度来看几乎不可能，因为路桥建设投资巨大，一向是国企盘子里的菜，开放政策之前，国内公路历来以国营主体“贷款修路，收费还贷”的模式建设，在引进外资和民资的背景下，才发展出相应的波t和tot模式。
波t就是杨星当初向山城政府推荐修建轻轨交通的方式，即建设—经营—转让，政府将一个基础设施项目特许权授予承包商；承包商在特许期内负责项目设计、融资、建设和运营，并回收成本、偿还债务、赚取利润，特许期结束后将项目所有权移交政府。tot方式则是将现有已建成的设施转让给投资者，国营主体收回资金投入新的建设。这一模式一般不涉及项目的建设过程，避开了波t方式在建设过程中面临的各种风险和矛盾，同新建项目相比，风险和矛盾有所降低。
但事与愿违的是，在高速公路“允许民间资本进入”政策实施过程中，由于地方政府强势干预，黑箱操作，公开公平竞争环境难以形成，“民营化”实验迅即成为官商勾结的场所，高速公路等大型公共基建项目演变为权贵资本融资工具，案例频发。
上海社保大案起因就是几个路桥老板先是利用关系低价取得几条高速公路和大桥的收费经营权后，采用波t或是tot方式挪用建设资金，虚增建设成本，最终收买政府官员延长公路收费年限，继而干脆直接贿赂官员在建设期间用项目名义从金融和社保机构套出大笔资金投入其他领域投资所致。
新的一月，再次求票啊！未完待续。。
【注册会员可获私人书架，看书更方便！】
第二部名震天下第七百七十七章社保大案m
第七百七十八章中星资本
。。
对深谙国内路桥内幕者而言，光在路桥收费项目上做文章只是小打小闹，他们更看重路桥项目作为抵押物的价值。高速路桥项目因为以前都是由国家出资营建，即使“民营化”后依然被视为低风险高回报的优质资产。
建设“金桥银路”非但可以获得承建利润，更关键是能撬动巨额银行贷款和社保资金的投资款。在多达数年的建设周期中，操盘者可巨额虚增在建工程及库存，套出建设资金实现对外投资。然后利用手中掌握的银行贷款和社保资金这一明一暗两条融资渠道，大大提高企业融资杠杆率，实现企业爆炸式的增长，许多路桥老板几年时间就能从几百万身家跃升至上百亿的大老板，其中这手“空手套白狼”功不可没。
而这种利益关系自然必须喂肥大笔一挥，就能把上百亿元社保资金调出的官员，社保局长还只是小角色，想瞒天过海，国资委、区领导、甚至市长秘书和市长本人都需要打点到位才行。而这些老板本身也多是权贵资本控制下的商场大鳄，政治色彩浓厚，这样官商利益关系纠缠在一起，一起发大财。赚了进自家腰包，亏了反正是用老百姓交上来的社保资金填窟窿，真是一本万利，财源滚滚。在官商两方眼里，反正社保资金这笔钱躺在账户上，不用白不用，用了也白用，真是花起来逍遥自在，毫无心理负担啊！
文仁贵听完杨星详细解释社保资金被大规模挪用的具体情况后。脸色铁青，实在是有些难以置信。解决官场**不是一日之功，他是有心理准备的，但这些人肆无忌惮。胆大包天到如此地步，把算盘打到中央三令五申不许妄动的社保“保命钱”上，的确出乎他的想象。
最近外界本来存在不少质疑声，怀疑中国社保账户是空帐，无法保障人民退休医疗的需要，民间对此也是议论纷纷，这时候曝出这样的大案如果不被追究，将严重透支政府公信力。这不是件小事。许多政权崩溃，往往就是人民对政府失去了信心，他绝对不允许这种会严重动摇执政基础的恶劣事情重演，因此他和杨星面见一号首长时。给出的回答只有一个：“查，一查到底！”
2005年5月，接到“秘密”举报的中央派遣数十个调查组，奔赴各地严查住房、路桥基建等大型项目中存在的**问题，联系刚出台的《国八条》。对于正陷入狂热的地产市场打压明显。随着调查深入，许多官员在房地产开发中收拾贿赂，以各种名义购买多套房屋，收入和财产严重不相符等问题逐一浮出水面。
在住建部一二把手连续去职的重拳威慑下。一直受到阻挠的全国房产信息联网方案得到迅速通过，纪委和国家反贪局一起介入其建设和监督管理体系中。这次“地产风暴”导致市场上掀起了一股官员抛售手头房产的狂潮，配合政策大大抑制了快速上涨的房价。让忧心于国内房市泡沫膨胀的经济学家大喜过望，对中央反腐决心和政策出台时机给与了很大好评。
而“地产风暴”还没刮完，很快“社保龙卷风”又在上海平地而起。6月初，中央赴上海和江浙一带的百人调查组取证调查完毕，对社保资金大量流失，由此衍生出的的一条灰色利益链条上下查得清清楚楚。上海连同周边几省许多与“金桥银路”有关联的大小官员都遭牵连，罢官入狱，江南官场为之大地震，其中上海市多名涉案高官下马，尤其让人震惊的是才上任不久的梁市长也赫然在列。随后公布的案情内幕让全国舆论大哗，社保系统为此进行了大换血以应对指责，亡羊补牢。
此次官场地震，受创最重的就是所谓“沪帮”系，据说才满六十，被视作盛年的幕后那尊幕后大佛也因此以“养病”为由离开中央决策圈，进了医院“疗养”，一年后“沉疴难疗”过世。至于是郁闷难消还是畏罪自尽外界不得而知，但已经不重要，杨星在国内最大的对手土崩瓦解，一蹶不振才是关键。虽然杨星参与其中的消息很长一段时间后，才在国内政坛高层有所流传，但经此一役后，国内再对杨星和中星集团打主意的人所剩无几，没人敢随便招惹这个危险的人物了。
此时的杨星已把注意力转向了国外，报复国内对手只是他复仇计划的第一步，司徒信等人充其量只是政客，一旦打掉了他们身后的政治光环，失势的他们并不比平头百姓能强多少。国内现在早就不是政治强人和家族统治时代，小政治团体一旦和国家大政方针唱反调，下场只有毁灭一途，从以前的走私团到现在的沪帮，莫不如是。
因此他直接找上国家最高领导，将他们视作顶梁柱的那尊“大佛”扫地出门，从根本上打掉他们的核心，没人罩着的小弟自然树倒猢狲散，这就是政治斗争的残酷。只是接下来杨星提出要对企图暗杀自己的西方**势力的背后金主复仇，却让领导都感到胜负难测，杨星私底下和中央商量良久，并保证一定会给国内提前预警，中央才勉强同意配合他行动。
杨星这次复仇的对象实在划得太大，他居然想按照前世经验，想要提前引爆本该在几年后才爆发的全球经济危机，不但沉重打击西方各国经济实力，为中国赶超西方创造条件，也能把那些敢杀自己的金融财团致命打击！
至于这样会带来怎样的后果，杨星根本不愿考虑，他现在不想再瞻前顾后，复仇的烈火烧得他胸口烈烈作响，他没派遣杀手满世界追杀那些带给自己巨大伤害的人，已经很理智了。还能心平气和的国家领导谈金融战争，至少说明还有最后一丝清醒。他认为自己的复仇绝对不止是消灭敌人的**，那太便宜他们，他们仰仗的不是高人一等的家世和金钱吗，那就把他们自傲的资本全都剥夺，打碎他们的尊严，在绝望中毁灭才能解杨星心头之恨。
中国内部的地产和社保风暴只是吸引了周围日韩等一直寄望中国大乱人士的目光，作为复仇的前奏，杨星需要更猛烈的攻势。他倒下后，中星集团这颗国际商界的耀眼新星似乎一下子失去了光芒，让许多鲨鱼嗅到了血腥味，2月底，以一家名不见经传的国际投资集团朱诺金融投资公司突然发出恶意收购中星集团旗下星美时尚为信号，紧接着另一家国际娱乐业巨头美国波塞冬集团也向星光娱乐发出收购请求，一时间中星集团似乎风雨飘摇，大厦将倾。
好在杨星及时醒来，虽然“身体虚弱”暂不理事，但也给了集团极大信心。他醒来后，摘星楼顶集团标志光明大作，第二天集团和香港股价就上涨了10％，足以证明他王者归来的效应。等到5月，国内政坛风暴越演越烈，有心人察觉出这多少和杨星有关系，正感叹他不出手则已，一出手就是狂风暴雨时，杨星又在香港做出更多力图挽回颓势的举动。
蛰伏了半年没有露面的杨星一出现在新闻发布会现场，就引来了全场热烈掌声，杨星看起来瘦了不少，但精神很好，唯一的遗憾就是脸上还留着一块不小的烧伤痕迹，让他本就平淡无奇的脸孔更加难看。但这个世界男爱才女爱俏，在座的人更关心杨星脑子里冒出来的新想法，而不是他的脸蛋，否则世界排名前十几位的超模也不会陆续拜倒在他的西装裤下了。
就在大家都以为杨星会把“毒丸计划”提升，选择和对手硬碰硬时，令人大掉眼镜的一幕出现了，杨星先是宣布中止毒丸计划，欢迎公平竞争收购自己旗下公司股份，接着对此前执行董事局做出的一系列决策进行了追认，并宣布中星集团总部更名为中星资本控股集团。
资本控股公司在商界一般是指以控股其他公司为主营业务的企业，中星的更名意味着中星资本今后会在收购并购领域更加深入，对旗下公司会进一步放权，一般不再参与直接经营。但执行董事局的继续保留，也意味中星资本依然对旗下企业任何大的商业决策保留有一票否决权。同时对前一阶段人事大调整的确认，以及仍在“休假中”的总裁杰克？韦尔奇未出现，也让外界看到杨星果然是彻底恢复了，把中星依旧牢牢掌握在手中。
紧接着他宣布了两个震动会场的消息，一是根据此前和中国国家进出口银行和发展银行以及中金投资公司达成的协议，几家企业同意中星集团以中星企业股份作抵押，贷款500亿美元。第二是中星资本有意出让旗下核心企业星富投资集团部分资产和投资项目，计划筹资300亿美元�
