1895淘金国度-第662章
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其实有四成的私营比例对于钢铁这种特殊行业来说也算不错了，只是叶枫没有明说，但大家也都明白，那就是马钢联这种属于黄金城集团控制的企业，是具有难以道明的半官方身份的，实际上也可以算是带点国企性质。这样除去马钢联，光是海兰泡和新西伯利亚钢铁，私营比例怕是20％都还不到，加上一些小钢铁厂，也达不到25％，即使未来还有不怕死的私人投资者挤进来，也很难与国企竞争，对国企造不成太多威胁，就很难起到竞争促进的作用。
汉德森这时倒是有些犹豫了，不过也只是犹豫了一下，他就说道：“目前国家控制的几家都是大钢厂，计有安克雷奇钢铁，温哥华钢铁，巴芬钢铁联合企业，拉布拉多钢铁联合企业和纽芬兰钢铁，加上地方政府投资或控制的比如蒙特利尔钢铁，温尼伯钢铁，道森钢铁，斯卡圭钢铁，诺姆堡钢铁，华侨城钢铁，这些钢企是目前我国钢铁行业的控制者，控制比例达到了95％以上，但除了几家国有钢企，其他一些地方钢企，因为铁矿等原料资源的弱势，不管是国内还是国外竞争力都不太强。我的考虑是将这些钢企中选择一些向社会招标出让。一来可以让出公属企业比例，二来可以让这些企业在私营投资注入后，焕发生机，加强竞争力。三来也是消化一些私人资金的重要渠道，相信这样一来，可以消化一大半有意投资钢铁的资金，他们也就不会也没有太多资金再到亚洲领土去投资钢铁了了。要到亚洲领土投资，也多半会选择其他行业，毕竟现成的钢企，比完全新建还是吸引力更大一些吧。”
难怪汉德森要犹豫，看似只是出让，但这涉及到了性质问题，出卖国有公有企业，就像是出卖国家政府资产一样，这里面不单是操作起来很可能会出问题，也让在座的这些国家高官心里不太舒服。
这时便是叶枫也不得不慎重了，在后世，国有企业改制转让出过多少问题，叶枫可是有深刻感受的，这个事情很容易出现问题，倒卖低估国家资产，主管官员贪贿挪用情况不胜枚举，这事一旦开个头，只怕就会引起很大的风浪。
最重要的是，阿拉斯加的经济正在高速发展当中，除了钢铁行业，其他绝大部分行业的公私比例都没有问题，而钢铁又是一个比较紧俏有行业，便是情况不怎么好的一些钢企，实际上效益也还是不错的，只是没有创造最大的利益罢了，并不像后世天朝的那些企业一样，到了亏损严重，不改就不能活的糜烂地步。照汉德森的说法，阿拉斯加要转让这些正在赚钱的钢企，并不是为了救活企业，而只是为了平衡公私比例罢了，有这个必要吗？
似乎明白大家的顾虑，汉德森马上道：“实际上其他行业并不存在这种问题，大部分行业都是正常竞争的，国企也只是涉及到一些国计民生的行业罢了，也没有占据绝对的比例，石油和煤化能源行业、航空、造船、铝业、金融这些行业的公私比例近半的就算高了，也是合理的，唯有钢企情况特殊，公营比例太高了，虽说现在在赚钱，但在这种缺乏合理竞争，处于国家完全垄断的情况下，未来并不能保证他们都赚钱，也不能保证他们以最少的资源，最大的利用率，最低的成本赚到最多的钱，而且，现在不处理，等到以后亏损或出现问题，不得不处理时，怕就没有这么大的吸引力了。而且即便处理，数量也有限，只要我们严密操作，加强监督，满打满算不过五六家钢企的出让，应该不可能出现太多的问题吧。”
汉德森此话，让大家都陷入了沉思，叶枫也不由暗自点头，其他行业问题不大，仅仅是几家钢企而已，大家都有精力盯着呢，难道还能出什么大问题？这可不是后世的天朝，一改一转就是一大片，造成的一系列问题数不胜数，这么几家钢企招标转让，实在没有出大问题的理由，搞好了，钢企也能进入真正的良性公平竞争，而且利用这些现成的钢企，吸引大部分有意进入钢铁行业的投资商是个好办法，叶枫当初带着这么多富豪去亚洲领土实地考察，可不是为了让他们都去投资钢铁的，但也不能阻止，而照汉德森的办法，把这些有意者的资金提前消化了，那么对于亚洲领土的钢铁行业来说是有帮助的，不会形成泛滥，恶意竞争的局面。至于在亚洲领土投资其他行业，叶枫那是举双手赞成。只要不在钢铁行业捣乱，其他什么行业，只要他们有实力叶枫都很欢迎。
想通了这一点，叶枫对于汉德森的意图可说完全认可了，想了一下对汉德森道：“应该说，罗伯特的这个建议还是可行的，也不可能全部出让，就算我们想，他们也不可能吃得下，像巴钢联，拉钢联，安克雷奇这样的大钢企效益显著，也是我们掌握这个行业的基础，自然是不可能出让的，那么剩下来的也就是那么几家，加起来也只占20％多一点，若是他们全部吃得下去，让他们吃下去又何妨。我看我们也可以做一个姿态，国有的让出一家，比如纽芬兰钢铁，相对来说其规模要小一些，纽芬兰的铁矿资源也相对少一些，让出来我们也没有太多损失，且纽芬兰容易与外界联系，以后可以外运铁矿石，对于投资者也有相当吸引力。其他的地方所属钢企，则可以都推出来，有人投资就可以出让，不管是全买，还是投入资金占据股份，控股也好，参股也好，都没有问题嘛。”
叶枫这样一说，实际上就等于定案了，其他人倒也没什么意见，道理都分析清楚了，利弊也很明显，这个处理方法确实还是可行的。
看到没人反对，叶枫考虑了一下对着汉德森道：“这个事情，罗伯特，你要马上做一份具体的实施方案出来，此事干系重大，必须要取得总统府和国会的通过才可实施。”
汉德森点了点头，涉及到企业性质转让，出让国有资产的事情，已经不是国务院一言可决的，肯定还要一系列论证后才能开始实施。
这时叶枫又道：“除了钢企，其他包括煤化能源，冶金，食品等等所有行业都是一样，除了不涉及出让国有资产外，也可以遵循罗伯特所说的两个原则，不适宜过度建设的项目，可以酌情调整，或是减少一些国有投资，或是减少一些地方政府投资，总之国不与民争利，一些没必要的，可能挤压普通企业，普通投资者生存空间的项目能减少就减少，第二个原则很好理解，因地制宜，这很重要，适合农业发展的就应该以农业发展，以农业加工为主，而不是跟风上什么重型工业等不搭边的项目，没有太多矿产资源的地方跟风上什么冶金能源项目，没有农业生存环境的地方搞什么农业加工，这都是不合理的，应试根据各省市自身的特点，根据自身的优势制定发展规划。这些规划看来大家还要仔细审议一遍，一些不合时宜，不合情理的项目该否决的一律否决。”
汉德森等人都相继点头，相比国不与民争利，因地制宜这个原则极好理解，就算普通人都能明白这个道理，之所以有这么多省市恨不得把所有合理不合理的项目规划都制定出来了，关键不是他们不明白这个道理，而是受经济发展刺激，受阿拉斯加工商业发展，受工商业创造就业岗位，就业岗位吸引移民，人口增加反过来促进工商业经济发展这个观念刺激，才恨不得项目上马越多越好，至于上头批不批他们也许也想过机会可能很低，但若他们报都不报，那就没有一点机会了。
而国不与民争利这一点，反而不那么容易理解，实际上叶枫知道，这个说法在后世主要体现在房地产行业的发展上，后世房地产发展迅速，城市建设日新月异，地王不断诞生，各种花园式，小高层，别墅等等楼盘越来越美仑美奂，但是实际上在城市发展如此迅速，房地产业为政府贡献多少多少利润，拉动多少多少GDP时，却有更多的人成为了房奴，以前很多人只能住在老旧的不过几十平米的蜗居里，但房地产大发展后，却有无数的人连几十平米的蜗居都买不起了。
从实质上来说，汉德森这个国不与民争利与后世的这个国不与民争利的说法不尽一致，但道理有类似的，就像后世的那啥中X油，中X化，同现在的阿拉斯加钢铁行业一样，都是处于垄断地位的国有企业，那啥油，啥化的，一到公布报表时，就是营业额多少多少，上缴多少多少利税，排名世界第几，但叶枫只知道，在他穿越来的那一年，全国都在说油贵，且越来越来，这油为啥贵？
想当然的，语语权都掌握在这几个垄断老大手里，他要调价，你能咋的，你不愿意，好啊，他马上可以让你见识一般。今天说这个油供应不足，那个油不够，加油站里排满了队，高带公路上一溜的车排了几十里就为了等着加油。物以稀为贵，这油能不贵吗，不贵也得贵，国家都不得不同意加价，总不能让所有的汽车都停在公路上吧。总不能让人害怕没油加不买汽车，让汽车厂生产的汽车没人买吧……
别说是后世石油资源紧张倒致的，也不要说今天老美打伊拉克，明天英法打利比亚，这虽然会对油价有一些影响，但是对比一下国外吧，同样是石油加工出来的汽油，国外的汽油，柴油是什么价？人家一个月工资是多少？其一个月花在加油上的花费点比例是多少？难道外国人的汽油是水加工出来的？
人民享受不到这种发展的成果，享受不到企业创造的财富利润，这些成果、财富利润全是体现在了政府的帐本上，岂不是国与民争利？
个别行业被垄断在世界上任何国家都存在，这也是无奈为之，但即使垄断，也应该有一定适度，话语权掌握在有限的数人手里，当这有限的数人联合起来，就能控制这个行业的一切，而阿拉斯加要做就是打破这种可能的联合，未来若那些私企联合，阿拉斯加可以控制掌控的国企打破这种联合，而若国企联合，则私企拥有差不多的力量，同样可以打破这种联合。
当然若国企，私企都联合起来也是有可能的，但那只能证明政府无作为，没能力了，连国企都控制不了了，这个政府还有什么作用。若是联合起来与民争利，而政府还支持，那就肯定是政府有问题了，这个政府的根基也就会逐步遭到破坏
若是联合起来予民便利，那自然是好，但基本上是不可能的，再有仁慈心怀的商人，他始终还是商人，商人的财富如何赚来的？一句话，商人是逐利的，他不会嫌自己的钱多，国企在政府严格控制下予民便利还有可能，私营企业也完全心甘情愿的与民便利却肯定是个玩笑，至少不可能所有私人富豪都有这个胸怀。总会有不一样的声音发出来。
而阿拉斯加要的就是在国计民生的行业保证这种平衡，保证会有不一样的声音，同时又不让他们脱离掌控，而对于一些对国家安危不会产生太重要影响的行业，可以进一步放宽，完全遵循经济自由，由市场决定走势，政府要做的就是合理的利用行政资源引导，甚至颁布法律法规强行规范，要让普罗大众可以享受到国家发展，享受到经济增长带来的实惠，国富民富，国强民强才是阿拉斯加追求的，国富民贫，国强民弱没有任何意义。
叶枫认可了汉德森的两个原则，实际上也就为这些规划案的审议定下了调子，不符合这两个原则的就需要多加考虑了，不过这样一来，工作量也就大了，特别是需要将国家制定的一些规划与各省市，各部门规划结合考虑，使得这次审议最终便成了一次综合审议，而不是分批审议，本来要在此后进行的各部门规划案和国家规划案审议，最终也被全部拿到一起来进行综合评估讨论了。
不过一千人有一千个想法，各人理念肯定不尽相同，对于这两个原则的认定也不可能完全一致，适度的标准也不可能用一、二、三、四、五这样具体的数量严格确定下来，这样一来，整个会议室顿时变得比此前还要热闹许多，便是会议室外的工作人员都能听到里头传出来的激烈辩论声。
郝玉周走到门口的时候，都吓了一跳，还以为走错地方了，没想到二三十来个平日里威严端正的部长高官们现在都像是进入了口才比赛的激情时刻，好在声音虽大，但还不至于像菜市场一样嘈杂，发言的时候还是一个一个来的，有不同意见，也得等人家说完，不会一拥而上。
郝玉周敲门走进去时，正在发言的交通部长于尔根。施泰因斯便停了下来，大家也都扭头看着郝玉周，会议室顿时又变得安静无比，按道理，没有特别事情，这种会议还没有结束，郝玉周是不会随便来打扰的。他既然来了，肯�
