1895淘金国度-第245章
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叶文德最后点头道：“黄金城方面不存在问题，国家提供场地，资金设备，还有相关的人员，却也涉及不少方面呢。”叶文德说到这里，考虑了一下，突然起身从旁边的一个文件柜里翻找了一阵，找到一份蓝色封皮的文件看了起来。
叶枫有些奇怪，这不是五年规划草案吗，不知道是哪个部门还是哪个省市的，难道父亲准备让哪个省市来承担，这可不是个好办法，叶枫的计划当中，这个空中客车公司的未来潜力是非常大的，以后有可能成为巨无霸级的企业，这样的企业当然控制在国家手里更好一些。
“爸，你不会是准备交给哪个省市去搞吧。”
叶文德不置可否，在那个文件当中翻找了一阵，然后道：“这是交通部的五年规划，里面有一段内容非常符合这个项目，交通部规划三年内成立一家民用飞机公司，研发专业运载用的飞机，居然与这个计划有异曲同工之妙，不过他们还没合适的设计，所以项目现在还没有一点眉目，这不是正好么，你这个空中客车公司暂时也只是从事单一的研发，说大不大，说小不小，由国家专门立项投资有些不太好办。正好这个交通部的规划还没有通过国会审议，还来得及，把这个项目挂在交通部名下，透过交通部实现国家控制不是一样么，以后公司壮大，直接收归国有资产管理委员会直管就是。”
叶枫听了伸手一拍，说道：“妙，真是瞌睡来了送枕头，看来我得好好去感谢一下摩尔老头，看不出这老头还挺有眼光的，居然想到了研发运载用的飞机，我还道暂时只有安平想到了呢。”
阿拉斯加的国有企业有很多种，比如部属，省属、市属等政府投资的公司单位都算是国有企业，但这些企业都不会由中央政府管理，所以只有那些由中央政府管理的项目才是真正的国有企业，比如巴钢联，国家石油公司，艾伯塔石油天然气公司。而代表中央政府持有股份进行管理的就是国有资产管理委员会，这个委员会虽然也是内阁部门，但与一般内阁部门有所区别的就是，他的主要成员也就是委员跟国家战略安全委员会的委员一样，是需要国会审议通过的，必须保证有来自各个代表阶层，相关行业，有经济管理经验的人担任，国资委的委员比战略委员会的委员要多得多，足有三十人，任期六年，每二年要改选三分之一，不得连任。
对于纳入国资委管理的企业，规模一般至少都上了1亿以上，或者未达到这种规模，但是相当重要由国家单独申请立项的企业。而空中客车这个项目的先期研发投资大概只在200万元左右，加上土地设备等等大概要500万，毕竟暂时只是研发阶段，又只有一个项目机型，并不需要大肆铺张，土地也用不了太多，对于一般人来说500万已经不少了，可是对于国家投资来说，500万的真不算什么大投资，还上不得国家投资的台盘，只有实验成功又能在市场上取得成功，达到相当规模才有资格收编到国资委当中。现在这个阶段挂在交通部确实更合适，这样连国会演讲都省了，由摩尔做一个说明就没什么问题了。
第260章 国家拨款
客中客车的事情得以解决。叶枫正准备起身离开自由宫，叶文德却摆了摆手示意叶枫不急，然后道：“这次的新五年计划即将公布实施，但是直到现在还有三个省市的规划自由宫和国务院各部大都没有形成共识，主要原因都是因为他们的计划当中国家拨款的比例太高。”
春节前后，国会已经陆续通过了数十个相关内阁部门及省市的五年计划草案，到现在，相对来说比较简单的内阁各部草案已经获得了叶文德等政府高层的认可，也获得了国会的通过，最后进行的是相对比较复杂的省市规划，以及比较重要的如交通部那样的内阁部门计划。现在居然有三个省市的计划草案引起了争议，让叶枫也很好奇，很明显就是叶文德也有些拿不定主意，这是想征求一下叶枫的看法呢，虽然叶枫属于军职，对这个事情不能插手，但是以他发表的意见，不管是叶文德还是刘楚雄等人都会非常重视的。
“是哪三个省市。应该是马更些省和北洋省吧，还有一个是哪个省市。”叶枫听说是因为这三个省市需要国家拨款的比例很大，就想到应该是经济相对比较落后，发展速度相对缓慢的省市。而目前来说，只有位于北部基础薄弱的马更些省和北洋省才会可能更多的申请国家拨款，因为两省本身的实力不强，地域面积又大，想靠自身投资拉动经济发展有些困难，不过除了这两省，西部的河北、河南、育空、北卑诗省及几个直辖市都是基础雄厚，相对发达的地区，不存在这种困扰，但南部四省二市前几年发展极为速度，积累了相当的基础，应该也不至于有资金的困扰啊。叶枫想不到第三个引起争议的省是哪一个省。
“西马尼托巴省。”叶文德笑道，似乎也跟叶枫一样，对西马尼托巴省提出过多国家拨款有些难以理解。
“他们提出了一些什么计划。”叶枫确实很意外，西马尼托马省在南部四省当中面积最小，人口也最少，而且因为温尼伯这个原本较有基础的城市划出来成了直辖市，境内已经没有什么太像样的城市了。不过因为背靠中东部第一大城市，经济、交通中心的温尼伯市，其境内的经济发展并不算慢，虽然现今经济总量、财政收入在南部四省两市中都排在倒数第二，仅高于排在末位的萨斯喀彻温省，但其人均收入却是高居第三位，仅仅次于温哥华和温尼伯两大直辖市，而且与前两位的差距还不大。
叶文德苦笑道：“城市和人口，现在全国除了马更些省和北洋省，西马尼托巴省是城市最少的。即使中型城市也只有首府丘吉尔港，他们提出五年内建设四个中心城市，分别是北部的首府丘吉尔港，东北部的纳尔逊港，中西部的帕斯和西南部的多芬，除丘吉尔港五年后成为城区人口三十万以上的大城市外，其他三个城市至少都需要成为城区人口十五万以上的中型城市，而现在整个西马尼托巴省总人口不过50万，首府丘吉尔城区人口不过十七万，纳尔逊港城区人口勉强达到十万，而帕斯和多芬现在更是人口仅四五万的省管县。”
虽然叶文德说的是城市和人口，但是叶枫当然明白意思，要想城市发展，要想人口增加，唯一的途径就是发展经济和接收新移民，只有经济发展起来，有了足够的工作岗位，才能向移民局申请接收更多新移民。来阿拉斯加的新移民不是想迁到哪里就是哪里的，必须由移民局根据工作岗位需求，根据各地的移民接收申请随机分派，否则盲目移民。却没有合适的工作岗位，无所事事，没有生活来源，那后果可想而知，只会对阿拉斯加的各地治安造成混乱，甚至摧毁阿拉斯加的整个社会秩序。
按照西马尼托巴省的城市规划，光是四个中心城市就至少需要增加60万人口，而因为中心城市的带动，其他城镇必然也会有所发展，那样估计八十万人口都是保守的，除去无法工作的老人小孩，也就是说西马尼托巴至少要创造四五十万工作岗位，五年之内以西马尼托马省的实力，这无异于天方夜谭。
由本省投资无法实现目标，那他们打国家拨款的主意也就是唯一的选择了，可是即使国家拨款也要有合适的项目，而且不是一两个项目能够解决，这需要多少资金？国家要照顾的不只一个西马尼托巴，全国十六省市，就算有所侧重，也不能太过厚此薄彼。阿拉斯加的经济虽然发展迅速，可是以前的投资大部分是发行债券募集资金，如今刚到收成阶段，中央的财政虽有好转，但要逐步还债，更不可能肆意挥霍。
“关永诚的胃口挺大的，这不是说上两句话的问题，这个计划做的有些不切实际，先发展丘吉尔港。带动其他市县发展才是正途，四大中心城市，他们有这么多项目吗。”
叶文德显然已经对这个疑难问题研究很久了，没有翻资料，张口就道：“项目有，丘吉尔港建一个东部第一大港口，投资需要2亿，并提议将丘吉尔港全市划为自由贸易区，形成哈德逊湾沿岸的工商业中心和交通中心。纳尔逊港则建一座船厂，耗资大概在1。5亿元左右，将会成为阿拉斯加东部的第一大船厂，也是唯一一个大型船厂。”
叶枫点了点头，关永诚这个西马尼托马省省长看问题还是看在点子上了，没有大肆要求国家拨款支持建立大大小小的工厂，而是抓住这两地位于哈德逊湾南部，冰期稍短，而东部又缺少大型港口和造船厂，对东部的经济发展形成了一定制约的问题，面对这么大一片哈德逊湾却无法利用起来，就是中央政府也感到困扰，西马尼托巴省就势提出这两个项目，委实让中央政府难以抉择，但之所以中央政府会困扰。会犹豫，就是因为哈德逊湾的冰期太长，即使是南部冰期同样将近半年，建一个这么大的港口和船厂，耗资巨大，其利用率却不能得到最大发挥。
“关键还是冰期太长，总计超过三个多亿的投资，利用率却只有半年，如果国家经济宽裕还好，现在这个阶段，能缓还是缓一步的好。”
叶文德也非常为难。缓一步的话，东部的经济发展势必仍然会受到影响，发展相对也会更慢一些。
“帕斯和多芬呢，他们准备搞什么项目。”叶枫先没有太过纠缠港口和造船厂的问题，而是问起了另两个城市。
说到这两个地方，叶文德却是有了点笑容：“帕斯县一带最近发现了一个金银铜锌金属的大矿体，西北部则有一个大镍矿，西南部则有褐煤，储量都不小，所以他们准备在此兴建一个大型的冶金工业联合体，一个煤电项目，一个硬质合金企业，想将这些资源马上都利用起来，总投资最少在4个亿以上，西马尼托巴前几年的发展主要还是靠的农牧业，工业基础薄弱，所以对这个项目他们是极为迫切的，但是他们财政收入根本无法承担下来，所以他的计划是以国家拨款为主导，省市投资为辅，加上一些中小矿的拍卖获取资金，联合发展，国家估计最少需要投入一半，不过对于这个项目我却是最有兴趣的，这对西马尼托马省的工业实力提升有很大帮助，对整个中东部特别是温尼伯市的工业发展都会有好处。”
不说叶文德，叶枫听了也很感兴趣，相对利用率最多达到一半的港口和船厂，这个项目显得更为实际，也更能给西马尼托巴带来实惠。
叶文德接着说道：“至于多芬，本就是南部的主要农畜产品基地，经济发展速度仅次于丘吉尔港，现在温尼伯到塔瓦尼的T11铁路和温尼伯到鲁珀特王子港的T8铁路都经过多芬，在多芬形成十字交叉，成为了一个区域性的交通枢纽城市，其未来发展速度只会快不会慢，所以西马尼托巴省要做的就是将多芬的农牧产业整合起来。这里的发展主要由省市自行负责，建立一个全国最大的农产品加工企业，形成中东部的农产品散基地，预计投资在一亿左右，国家需要负担的并不算多。毕竟这个行业，在南部四省两市当中有很多有实力的私营企业，只要西马尼托巴公布这个计划，相信会有很多人感兴趣的。”
叶枫大致估算了一下，西马尼托巴的国家拨款大概在6亿左右，当然还会有一些其他计划，相信最后的数字在7亿左右，7个亿，而这次的五年计划当中，根据今后五年内的中央财政状况，国家拨款预计在40亿左右，给予各省市的支持的平均一个省市不会超过三个亿。本来如果将今后五年的所以的财政收入预算进去，就是加上几十亿都没问题，可问题是上一次的国家大大投资是全国举债搞得，光是还债就能将这些财政收入花掉近半，还要预留大量的国家投资资金，而考虑到五年后的世界大势，国家会需要不少的资金储备，所以中央财政并不见得宽裕。
叶枫心里暗自摇头，西马尼托巴的计划并非无的放矢，但是步子有些急了，考虑了一下对叶文德道：“西马尼托巴省的发展潜力远好于马更些省和北洋省，他们要求这么多国家拨款有些过了，利大于弊，为什么会产生争论。”
叶文德苦笑道：“涉及到均衡发展的问题，东部缺少带动作用的大中城市，许多资源未能得到合理利用，潜力未能得到充分发展，在西部，就是河南一省，人口上十万的城市怕是都要比东部的所有省市加起来还要多。西马尼托马有潜力，提出�
