兴唐-第213章
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Ｓ谑怯炙档溃骸靶诵匏怨幸妫悦裼幸妫蘼凼嵌冀撸蚴谴笤撕樱踔猎旄０傩涨蚰辍５诵匏踩缰尾。±慈缟奖溃∪ト绋璾丝。为了使病情痊愈，一味以虎狼之驱之，反而得不偿失。因此，我朝多有水利，民以为利，国家平静有功。炀帝修一条大运河，反而国破家亡。正是急耳。两渠工程浩大，想一蹴而就，纵然有了财力，也没有这么多民力。儿臣又看了看，心中有一个想法，不可全部动工。先将广通渠整理出来。”
也不容易，一条广通渠长达三百余里，已经淤塞，还有截沣浐之水，注入渠中。工程量大，如用力役形式奴民，民力负担重，如以募民形式动工，财政负担重。
当然，此渠如财力充沛，依有作为，只是重新疏通，不是开挖新渠。一旦疏通好了，利于灌溉，又能利于通航，广通渠为主，渭水以辅，只要船舶过了三就能立即通达京城。
李治额首了一下。
李威又说道：“然后是开石，其他几处水利，皆是需要开山凿石。没有好的开石方法，财政无法支持，又极伤民力，甚至会有许多民夫因此而死亡。儿臣认为只好等候。因此，兴修需数年时间。苏州港一开，直接贯穿江河，抵达两京，会有更多商贾心动。一年不够，两年，两年不够，三年，正好徐而图之，跟上开渠的节奏。有了财政，有了开石新的技术，就可以开工下面工程，先治理丹水下游，然后是中游，上游，以及重新开通郑当渠。同时在三开挖一条新河。如有可能，在神鬼与鬼二岛上，开河分流。自古治水，堵不如疏。想要水流平缓，只有疏通二字。”
“但是开石之法……”李治还在犹豫不决。
这些商人的钱也不好掏的，朝廷屡次来掏，印象也不大好。但是能将两渠开挖，便利关中长安千年之利，掏得再多，也没有人反对了。又是利国利民，挂着这个名义，商人才会主动掏得踊跃一些。可关健就是开石之法。
“开石之法，儿臣已有一策……不过还需要更多的良策。”没有办法了，只好试验黑火至于是硝石硫磺木炭，还是硝石硫磺锯末，不得而知，比例不得而知。不仅是这一点，硝石与硫磺还需要纯净的，又不知道这个时代能不能实现。
就是上了黑火威力依然很小。最少象人半岛上，是整体的巨石，得打一个眼下去，还需深眼，才能放黑火否则威力本来就小，爆炸时的冲击力全部上了天，还是轰开不了石头。
李治又问道：“那些岛……？”
“这是儿臣听闻来的，”反正都用了这个词，不然解释不了，说着，拿出一支笔，画了南海的一些地形图，很不准确。草履虫式的加里曼丹岛让他画成了一个jī蛋形，吕宋岛更成了一个标准的长条形。但大约地形画了出来，并且画了洋流与季风。十月到二月是东北风，四月到九八月是西南风，三月与十月是季风转换时期，海流是夏天流向东北，冬天流向西南。
有的是记来的知识，有的是询问得来的。
不是很准确，可能做一个重要的指南针作用，李威这才说道：“有的岛屿上是无人之地，或者少量的土著人。也不能说地处偏夷，就十分寒苦，实际上这些岛屿上有许多出产，有的适合种植，有的出产水果材香料，甚至宝石与金银铜铁，某些大的岛屿面积惊人，相当于我们唐朝数州或者数十州面积。朝廷出兵占领，得不偿失，不如让这些商人经营数十年，成为熟土，重新jiā还朝廷。既能开疆柘土，又不伤国力民力。朝廷所付出的只是一些虚名，以及一些本来就不属于我们大唐的封地。成为熟土后，只需派人乘数海船巡查，即可管理。大食正是用此法，进行扩张，壮大国家实力的。只是南海诸岛，离大食遥远，又因为百姓人口少，鞭长莫及。”
等于是殖民地管理模式，但对李治听来，还十分新鲜。主要不需要朝廷的力量，至于大食如何如何，现在唐朝还没有将大食放在心。其实大食也不是殖民地管理模式，而是总督式的管理模式，这是两样的。李治也不知道，可他心中还有顾忌，道：“就怕成为熟土后，不愿意jiā给朝廷。”
“不会。父皇，中原人故乡情节浓厚。根永远还在中原，除非朝廷自己不作为，百姓愤怨。如果那样的话，不要说远在海外，就是在中原，也会四分五裂。”
换作以前，李治立即给予否决，可事关到了“国运”，又看到儿子风尘朴朴的样子，他别有用心不提，可下了功夫的，因此李治缄默不答，最后道：“明天你再与几位宰辅商议。”
个商议二字一出，父亲多半默认了。又说道：“另外儿臣还有两项提议，只是儿臣愚昧，还请父皇参考一下。”
“说来听听。”
李威将换船之事说了一遍，又说道：“并且各地船舶质量良莠不齐，每年因为船舶粗制滥造，自长江起，到运河黄河，许多船舶造成不必要的沉没。商贾死亡，能说是为利而死。可各地进献的赋租，船夫民夫因此而死，国家因此而损失，皆关朝廷之事。因此，儿臣心中有一个想法，派出工匠，设制船型，将图纸分发给各个船坞，使船舶质量提高，也等于减少了事故。”
韦弘机忍不住在旁边喝道：“好。”
全国各地都有许多船坞的，象渭水就有多家船坞，一年制造的船舶达近艘之数。不过时常沉没，损耗也大。李治略略沉了一下，分三段倒航，运费增加。可实际扣去事故率，有可能节约了成本，最少会少死许多人。这才是真正的用之于民，所以立即答道：“准。”
是益民举措，没有争议，所以答应得快。
又问了这些天的所见所闻，李威一一回答，又刻意说了三漕运的艰辛，李治没有吭声，然后看了看天说道：“天è；不早，你也奔波了这么多天，早些下去休息吧。”
……
回到东宫。碧儿高兴地迎过来，说道：“殿下，你辛苦了。”
“不辛苦，”李威道。除了看三漕运的不忍外，这些天东跑西转，反而十分开心。
婉儿也迎了过来，道：“殿下，燕子飞走了。”
“这么快？”
“嗯。”
“飞走就飞走了，明年ūn天还会再来。”
吃过晚饭，碧儿又仔细地替李威沐浴，然后上了床。男nv之事不开便罢，一开，多少会想的。年渐长，懂的人事又多，这一次居然主动抱着李威，似乎连一对渐渐丰满起来的嫩胸，都要与李威合在一起。
运动良久，才发出一声娇松开了手，要站起来替李威擦拭。
制止了她，在左胸上的樱桃上画着圆圈，道：“这些天想不想孤？”
“想。”
“哪里想，是这里想，还是这里想？”说着，在心口上按了按，然后手指渐渐往下划去。长得快，乌草渐长，又划了划，渐渐到了两块柔软的蚌上，还十分湿润，软软的粘粘的。李威用手指在上面又画着圈。
碧儿害羞地没有回答，一下缩在他怀。
……
不看不知道，看了一下，李威心中大约有了底。第二天召集各个宰相，以及重要的大臣，包括各部尚书侍郎，以及九寺三少省五监的正卿少卿，以及正监与少监，甚至怕御史心理失衡，包括御史台的御史大夫与中丞，全集中到延英殿。
不开挖两渠罢了，一开挖动用的是全国资源，关中山南河南三道的人力，甚至部分士兵以及囚犯，整个国家的财政，需要所有机构运转。
没有说开渠的事，而是询问了其他三件事。
这三件事，虽多有争议，可利大于弊，李威离开这十几天，争争吵吵，也没有那么顺利的，但最终决定下来。可设立了许多条条款款。比如九州粮仓，根据九州的具体情况，设置了存粮的上限，然后这些所费不属于地方管理，直属于太府寺辖治。存储粮食，则是属于司农寺。至于李威那个文武切割之法，没有施行。当然，也证明了在地方设立大型仓储，各个官员心中的忌惮。
然后就是海市与互市。
也有种种顾忌，特别是互市，设立了五处互市与三处蕃市，蕃市设在鄯州、丰州、幽州，不是设在州城，而是借着山河之险，设立了关卡。基本采用了李威的办法，只是数量很少，但也是一个进步。海市一个个不懂，后来查了一下广州的情况，又没有兵战之危，于是反而都同意下来。不仅互市与蕃市数量少，对进出的货物又有严格的限制。
这都在李威意料之中，想思想放开，非是一旦之功，但让他感到讶然的是制订的税务十分齐备，甚至许多“暴利”的jiā易，制订了重税。
李威看着众人，不由乐了起来。
本来庄严肃穆的议事，让他一笑，所有大臣都有些讪讪。A！~！
第二百五十六章 圈地
第二百五十六章圈地
李敬玄有些不悦地说道：“非是为殿下所议两渠，此等之议，臣等绝不会让它通过。”
对名声二字，有的大臣看得淡，比如许敬宗李义府之流，或者所看重的不是李敬玄想的那种名声，只想低调做人，如戴至德、阎立本，还有的大臣同样“急功好利”，比如韦弘机。但有的大臣“自爱羽翼”，比如李敬玄。
将朝廷的钱撒给百姓，会立即同意的，用之于民嘛。可国库只有那么多收入，因此，只好节流。比如裁减皇家用费，比如节约朝廷不需要的支出等等。这类官员大多数是清流官员居多，也是朝堂上的主流。可是让他们为朝廷“挣钱”，一个个会退避三舍，因为是“与民争利”。这种思想冲突，在北宋王安石变法时，最为激烈。但王安石也是不对的，他的种种作为，不是开源，只是转换财富，一开始从富人身上，将钱转移到国库里，后来连老百姓也不放过。守旧大臣又缺少了气度，全盘予以否决。因此成了党争。
这一点，李威再三注意的，夺其利，给其利，也就是双赢。当然，任何一项决议下来，总会有一部分人受益，一部分人的利益又受到损害。如开设蕃市与互市，一些有力量走私的商人与一些贪墨官吏，利益就会受到损害。只能说是照顾到大多数人的利益不会受到伤害。还有，对大户人家，大商人，大地主这类“社会jīng英”，尽量不动或者少动他们的nǎi酪。
此中个节，就是一个利，因此李威不解释也不提，而是问了一个问题：“为什么孙稚否魏孝明帝免盐池税？”
这是一段有名的历史，北魏初对盐税是免税政策的，与唐朝差不多。民间没有得益，却让当地的豪强富户把持盐池，甚至为了哄抬盐价，刻意减少盐的产量。于是北魏调司盐都尉管理食盐，并且征税。然而盐商与富豪在朝堂中的力量很强大，以上古之制的名义，让此项策略再次罢除。然而前度弊复生，再设监盐官。反反复复，国伤民伤。到了大通元年，又有葛荣之雍州刺史肖宝寅据州反叛，薛风贤起兵于正平，薛修义屯兵于河东，分守盐池，攻围蒲坂。孝明帝害怕盐民有变，于是再次下诏免去盐税。长孙稚抗命不遵，并且上了一奏，说明免税政策不适时宜，只是优待了巨商大户，看似朝廷让利于民，实际上民间很难均沾。又因为国用不足，有可能加重多数百姓负担。这篇奏折很有名气，多本史书皆收录其中。
某种意义上来说，与李威想法有许多共鸣之处。一项好的政策，不只是让朝廷受益，让少数人受益，还要让大部分群众受益。不然想谋财，将前世的房改政策搬出来，卖土地就行了。
提及这段历史，李敬玄不能回答。
李威也没有深说，这些大佬们有一大半来自大户名望族，说深了不大好。又说道：“秋收将了，既然已议新仓，需立即实行。还有，为了防止赋税后再次贪墨勒索，派有司立即受理此类案件，各个关卡只能检查核实货物赋税数量，不得再度勒索。”
唐朝的官员俸禄看似优厚，却远远跟不上宋朝。优厚的只是各个高官，即使这样，有的宰相因为清廉，京城物价昂贵，甚至寄宿于各个寺庙客栈之中。宰相如此，更不要说下面的低层官吏，特别是最底层，象里正与坊正待遇仅是免除各项课役，守关卡的士卒连这个待遇都很难办到，既然是朝廷的灰è；地带，贪墨勒索，避免不了的。
审理案件，减少勒索事件。各个关卡盘查核实数量，又防止了蕃市官吏征税时贪墨，减少国家税务收入。还是堵防的消积政策，各种贪墨与勒索，依然不会少，比如刻意滞留货物，或者其他种种。总之，想完全杜绝不大可能，只能说是防一防，比不防好些。
然后到了新渠与募款，李威将昨天与父亲的话，再次说了一遍。
李敬玄立即
