黄世平文集-第35章
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（37）准报
有过官场经历的人和曾经路过官场以及熟悉官场情况的人都知道，人们首先追逐的目标是名正言顺的官衔，因为有官衔，就有了获得其利益的渠道，其次追逐的是官衔笼罩下的实实在在的权力，只有冠冕堂皇的官帽，没有实际权力也是一件十分扫兴的事，具体到一个单位，做到官、权、利有机的结合，就成了一位名副其实的官员，除了发号施令外从中可以谋取极大的利益，在一个官场圈子里，不是所有的官员都是名利双收，因为一个单位的利益是有限度的，在利益纷争中绝对不会平衡，于是人们开始角逐那实际的权力。
每一个单位只要运转，每天都有一定的收入与开支，收入是组织经济来源的，支出是保障机器正常运转的，这每项的开支，哪些是合理的，哪些是不合理的需要有人来判断和鉴定，从而做出应该支出的决策，否定和纠正不合理的支出的现象，这就形成了一个单位的财经财政制度，用以规范人们的经济行为。
不管大小单位，所有的支出需要有人在支出的发票上签一个“准报”否则是不能入账的，正因为这样，在众多的官员中，许多人争夺这个签“准报”的权力，“准报”二字看起来只是两个方块字，实际上是一个权力的象征，正义的人可以用来规范监督多有的经济活动，不正义的人可以把它作为发财的手段和用来笼络人心的伎俩，人们之所以争先恐后的去争夺这个签字的权力，大部分人是为了用钱方便，同时可以收买许多人心，可是也许还没有获得这个签字权之前，总认为是一件美差，其实具体操作起来也有相当大的难度，“准报”二字虽然很容易写，可也有重大的责任，一字千钧，落纸就要出钱，也不是儿戏的事情，前些年，有的官员虽然有权，可没有文化，连“准报”二字和自己的名字也不会写，于是就刻一个章子，上面刻上“准报”二字，后面刻上自己的名子，这种办法漏洞也很大，同事们常伴随其左右，很关心他腰带上扣着的章子，有时也被同事、同僚、下级们把他灌醉，将章子摘去，在自己准备好的发票上乱盖一气，造成单位很大的经济损失和亏空，后来的官员都有了文化，也不再使用它刻好的章子，而是亲自在发票上签字，这样也堵塞了一些漏洞，可是让谁去在发票上签“准报”呢，有的单位乱签一通，你一签，他一签，利益场沾，结果给单位签出一个大窟窿，筑起一个大债台，让单位一发不可收拾，在十几年的日子里，某单位有个姓宋的副乡长，为人仗义豪爽，出手大方，又喜欢喝酒，一天要喝两三场，几乎没有清醒的时候，他管辖着几个方面的工作，因为他好朋好友，来客必陪客，逢酒场必到，有客陪客，没客自己组织酒摊，有客时不管有几个酒场，每个酒场走一趟，每个酒桌倒一圈，或者给别人送一瓶酒，后来形成一个习惯，凡是他到过的酒场，别人把账都记在他身上，不管谁设的酒宴只要他一倒酒，他就成了东家，平时没有客人时，他四处邀请“今天我请客，两只烧鸡、两瓶酒我负责我安排”正是因为这样，到了年底，酒店纷纷来讨债，几家酒店一汇总，他欠酒店三十多万元，这一下他傻脸了，其实，他吃的连五万元也没有都是别人记在他身上的，这么大的数字怎么办，他自己无能力解决，单位又付不起，结果债务落在公家身上，他挨了一顿训，第二年，不在让他抓财务，那些年单位里很多外债也是这样积累起来的。
提起“准报”二字，表面上是一种权力和荣光，实际操作起来也很困难，当年每个单位都有一个专门负责财务的副职，由他负责在支出发票上签字，这既是一种落好的职责，又是一种得罪人的行当，因为签字既有权力，也有责任，按说，他必须对单位和法人绝对的负责任因为字一签出，就需要出钱，这不是练习小楷，不是写文章不是绣花，不管“准报”二字写的工工整整，还是龙飞凤舞，它是一种权力的象征，只要你签了“准报”会计出纳就要无条件的付钱，这差使叫给一个不负责任的人，再大的财团也会亏空，话说回来，签字也很难，一是要辨别那发票上的真伪和合理性，二是还要照顾方方面面的人情关系，有着签字的权力，朋友才敬重自己，因此，鱼龙混杂的开支发票在办公桌一摆，合理的当然推不过去，假的伪的多开冒领的，不签要得罪人，签吧就是出钱，不签要失去许多朋友，签了又不负责任，得罪法人，有时候也很犯难，尽管如此，谁也不愿主动放弃签字权，很多人还看好这个差使，有人说“做啥买卖，再好的生意也不如有签字权，只要有钱，一分钟可以签出一个百万富翁，千万富翁，这是一个无本万利的生意”这虽然是一句笑话，可也揭示一个道理，如果没有监督就会有人滥用权力，假若官员在一分钟，哪怕是一天内签出千百万富翁，到头来高墙铁窗则不请自去，后来，财经制度有所改变，为了压缩开支，提倡一杆笔签字，一个单位只有法人签“准报”这样也确实堵塞了许多漏洞，同时也失去了对法人的监督，有些法人可以利用得天独厚的条件和手中的权力中饱私囊，所以也有些人也慢慢地走向铁窗生涯。
用辨证法的观点去认识事物，任何一个事物都有两个方面，具体到签字来说，它既是权力的象征，也是责任的体现，用它既可以发财致富，又可以走上断头台。不管用哪种方式去管理单位的财务，首先需要的是一个切实可行的财务制度，并有一个完善的监督机制，更重要的是权力人要有一个良心，失去了这一点，再好的制度也会有空子可钻，如果有了一套完善的制度，就不会有人去争夺那签“准报”的权力，有了一颗做人的良心与道德，也用不着为手中的权力而犯难，因此，“准报”二字虽有泰山之重，也不会把人压垮，虽有耀眼的光芒，也不会让人眼花。
（38）指导关系
从小时记事起，农村中村一级的组织是一级十分神秘十分威严的政府，听老年人讲，他们所处的年代，村级政府更加具有权威性，他们不但主宰着农民的衣食住行，还主宰着许多人的命运，最早的农村组织和政府是在解放前后的土地革命时期，那是一个改朝换代的时期，旧的封建政府要垮台，新生的政权要建立，新生的政权要巩固自己的政治地位，就要对旧的势力进行*和专政，于是有了人民*专政的政权，最基层的政权就是农会，农会取代了旧时的村长权力，旧的势力不甘心于放弃自己的政权和社会地位，就要反扑，同时也杀害了新政权的一些新生力量，为了使新的政权得以建立和巩固，上级政府也赋予了农村中农会一些特殊的权力，那时候，由穷人组成的农会，可以把土地的主人地主富农打翻在地，把土地重新归还给天下的穷人，地主富农不服气，农会组织就要施以*，对那些敢于反抗革命的地主富农驱逐家门，分其家产，就地正法，而农会在执行上级政策的过程中，由于理解的偏差，工作也出现许多失误。只要上级分下*的任务，农会就会无条件的执行，所以，一切权力归农会，农会在农村中起着主导的作用，凡是对新生的政权不满意，对新生的事物有抵抗情绪者，格杀勿论，目的只有一个，就是巩固新生的无产阶级政权，作为新生政权的代表就有着生杀予夺的权力，那时候，上级往往对*旧势力和反革命往下级分任务。为了完成任务农会一开会，一研究第二天就可以把对象押赴刑场，有的被砍头有的被乱棍打死，这一招也真灵。虽然当时也有不够死刑的被处死，但被*的用老百姓的观点看，一般情况下没有好人，同时也起到巩固政权的作用，这是老年讲的真正故事，后来，全国政权巩固后，农会已完成了历史任务，农村先后建立了初级社、高级社、集体农庄，生产大队和生产队，它就是农村中的一级政府。这时的农村的第一级政府决定着农村的命运。这时，一切行动听指挥是这个时候的特征，农村的干部是一切事物的主宰，生活资料的分配，农活的分工，婚丧嫁娶，邻里纠纷，打架斗殴，离婚调解，都由农村的村一级政府负责，人们离开村一级政府寸步难行，干活由村干部分配，吃粮由村干部分配，出门向村干部请假，并由村政府出具证明介绍信，犯了纪律向村政府写检讨，犯了错误，由村干部处理，尤其是犯了村规民约的人，村干部可以派民兵将其捆绑起来进行游街批判，抽打，关禁闭，至于死了人命，也不会被追究，那是“犯人”根本没有申辩的权利。到了一九八二年，国家解除禁锢之后，为了维护公民的人身权力，出台了村民自治法，村民有了一定的自由和权力，村一级政府也变成了松散型的村民自治，村会会的人选由村民自由选举，不再由上级指派和任命，可是过惯了几十年习惯的人们也有些担心害怕，担心农村会出乱子，担心农村出现无政府状态。当时也有一定的道理，作为县乡两级政府也恐惧农村的失控，一直不把村民自治法贯彻执行，直到*年，实施村民自治要强力推进，可是农村也出现了一些怪现象，刚刚冲出牢笼的农民有了反抗精神，同时也出现一些混乱现象，有些农民该履行的义务也不在履行，有的农民到各级反映情况，并要求村民自治，当一些农民组织起来到乡镇和县里讨说法时，要求自己选出自己的心目中的村长，并要求上级解释村民自治的概念，县乡两级的领导为了稳定农村的局面，向村民介绍说：“村民自治的条件更严，以前村民组织是一级政府，和上层政府是领导和被领导的关系，当然要服从，现在是指导关系，农村的工作由乡镇政府指导，这指导比领导更具有法律性，以前是领导关系，是领着大伙，领着下级干，现在是指导关系，不用领着干，而是指着下级干，只要上级用手一指，不用发话，你就得去干。要琢磨着上级政府的心思去干，也不用上级指手画脚了，让你们的村民揣摩着上级的心思去干，这就是领导与指导的区别。正是这样的解释，村居自治推迟到二十一世纪才得以真正落实，农民才真正实施了自己的愿望，选出了自己心目中的村干部。
多少年后，我想到，那些靠愚民政策忽悠人民，得以求得社会安定的做法，虽然暂时回避了社会矛盾，但终不能阻挡时代的潮流，要想真正安抚百姓，还要设身处地的为老百姓着想，还人民权力和自由，那些过惯了发号施令的权贵们，想长久的愚弄人民只能是暂时的，最后还要还政于民，我为那些愚弄人民的行为感到可笑，又为人民获得自由权力的艰难而感到痛心，但愿为官者把领导与指导的概念向人民解释清楚，免得人民在新的概念下再一次产生新的恐惧，幸亏新一代的公民有了文化，也不会轻易受为官者的糊弄和忽悠，让他们获得真正的权力和自由。
（39）丝瓜
丝瓜是菜市场上和农家餐桌上的一种最普通常见的蔬菜，但它不是大宗的农付产品，以为你它不适宜在农田里大面积种植，只能种在生长在农家的庭院里，地头上，篱笆墙边，墙头边大树旁和人们搭的棚架边，由于它需要攀爬，需要充足的阳光和透风的环境，才能生长，因此，不适应在农田里大面积种植。丝瓜是爬藤植物，它没有自立的能力。需要棚架、墙头、树枝作为支撑，它的攀爬能力极强，身有多高的架子和树木，它就能爬多高，爬的越高接的瓜越多，产量越大。
丝瓜是人们喜欢的蔬菜，它不但是农户人家餐桌上常见的蔬菜，也是受到城里人的青睐，丝瓜是一种很好的蔬菜，它既能帮助人们下饭下酒，也是一种健身菜，还是一种多功能的保健药品，细说起来，丝瓜除了它作为蔬菜的作用外，还有许多强身健体的功效，在夏秋两季里，人们把丝瓜秧的一枝拦腰切断，把切断的一头放入干净的瓶子里，第二天会益出瓜秧的汁水，这汁水用来擦面可以使面部的皮肤变嫩，变细腻红润，还可以医治皮肤的瘙痒，用削下来瓜皮贴在脸上轻轻的抚摸擦拭同样可以起到保养面部皮肤的作用，可以减缓皮肤的衰老，显得皮肤红润而感到舒适轻松，丝瓜的瓜肉用油炒，格外爽口，再放一些辣椒去炒吃起来更加鲜美，丝瓜含水量很高，炒出来的菜多半是水，连汤带菜的食用可以清热败火散瘀，婴儿和儿童经常身上皮肤过敏，出现烂疮红疹，湿疹，经常喂一些丝瓜菜汤可以起到疗效的作用，常用可以防止出现皮肤的红肿和溃烂，丝瓜的后半部还有滋阴补肾的作用，丝瓜的前部靠近华帝的二指有润桑利喉之功效，可以医治慢性的咽炎，把�
